中华建设网讯 (记者 阎秋) 记者了解到,截止5月10日,包括杭州、西安和成都在内的23个城市解除“限购令”,楼市基本上已回到了不限购时代,限购政策正逐步退出历史舞台。
记者了解到,自2023年以来,全国各地共发布调整限购政策已超过80次。继2023年9月,合肥、青岛、南京、郑州等11座城市全面放开限购后,至今年5月10日,苏州、长沙、成都、杭州、西安跟进调整。到目前为止,我国已有23城市解除“限购令”,楼市基本上已回到了不限购时代。
业内人士认为,随着国家层面支持刚性和改善性需求的一系列改革措施持续发挥作用,地方政府充分运用调控自主权,因城施策,优化调整房地产政策,市场预期正逐步改善。
杭州:
5月9日,杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》提出,全面取消住房限购,全市范围内购买住房,不再审核购房资格。
杭州全面取消限购政策,有三大关键点:全面取消住房限购;加强住房信贷支持,同一区域无房或仅有一套且已挂牌,购房按揭贷款均按首套住房认定;购房在积分落户中的赋分权重增加,买房即可申请落户。
梳理杭州限购政策变化可以看出,从局部区域放松限购到全面取消限购,杭州用了两年。这两年的调整之路,基本可以代表重点楼市限购政策调整路径。杭州上一轮调整是在3月14日,当时二手房全面放开限购、增值税征免年限调整为2年,政策意在刺激二手房交易,同时打通置换通道,进而带动一手房市场。
杭州是4月30日中央政治局会议后,全国首个全面取消限购的城市,杭州作为热点城市,此次全面放开限购政策具有标志性意义。
西安:
5月9日,西安发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》,全面取消住房限购措施,居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。
西安全面取消限购政策,核心内容是:全面取消住房限购;多孩家庭公积金贷款最高额度提高至现有额度的1.2倍;登记家庭数量与住房房源数量比例低于1.5:1的,不再实施公证摇号;支持“以旧换新”购房模式,允许企事业单位、社会主体购买二手房以及居民家庭登记选房后的剩余新房等。
记者了解到,西安上一轮政策放宽是在2023年9月,二环以外区域取消限购。
合肥:
5月10日,合肥市房地产市场调控工作联席会议办公室召开会议,研究合肥市关于进一步调整优化房地产政策措施的相关内容。此次会议研究的相关优化措施计划包括实施购房补贴、房票安置全市域流通、优化限售政策、优化商品房摇号销售政策、优化车位销售政策、提高住房公积金贷款额度、优化调整新发放首套住宅贷款利率、更大力度地支持“以旧换新”、净化房地产分销市场、加大高品质住宅供给并提升住宅户内使用空间,关注工薪收入群体及从事基本公共服务人员等多群体需求,更好落实保障房相关政策等。
武汉:
5月6日,武汉市住房保障和房屋管理局等7部门联合印发《关于进一步优化完善促进武汉市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,从强化住房公积金贷款措施,调整家庭首套住房贷款套数认定标准,推行“卖旧买新”交易新模式,优化购房落户手续等十方面出台相关措施,进一步满足居民刚性和多样化改善性住房需求,促进房地产市场持续平稳健康发展。
《通知》调整家庭首套住房贷款套数认定标准。在武汉市仅有一套住房且正挂牌出售的家庭,办理新购一套个人商业性住房贷款时认定为首套住房。
成都:
4月28日,成都市发布新政,进一步优化房地产政策。决定,自2024年4月29日起,成都全市范围内住房交易不再审核户籍、社保等购房条件,不再限制购买套数。明确,满足合理住房需求,全市范围内住房交易不再审核购房资格,不再限制购买套数。推广首层架空层用于公共服务空间设置,提高住宅阳台等半开敞空间比例,推动郊区(市)县开发低密度、高品质住宅产品,进一步加大高品质住宅供给。
和大部分城市一样,成都限购政策经历了先紧后松的多轮调整,自2016年10月1日,成都正式实行住房限购,至今年4月28日全面取消限购,历时7年半。
2022年是成都楼市限购政策松绑的转折点,限购范围不断缩小,至2023年9月26日,成都只剩下“5+2”限购区域(即四川天府新区直管区、成都高新区南部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区)144平方米以上户型限购,限购条件越来越宽松。
海口:
4月22日,海口市住建局发布《办事指南》,对于符合条件的个体工商户在海口购买商品住宅,购买套数与当地居民享受同等待遇。
长沙:
4月18日,长沙发布通知,明确不再审查购房者资格条件,这意味着长沙全面取消了限购措施。
记者了解到,今年以来,面对楼市现状,一线城市也在不断释放着放松限购信号。
广州:
广州是首个放开大户型限购的一线城市。今年1月,广州提出,在限购区域范围内,购买建筑面积120平方米(不含)以上住房,不纳入限购范围,同时允许“租一买一、挂一买一”。同时,广州成为一线城市首个按面积段划分限购范围的城市,为非本市户籍改善人群购买住房打开了通道。
上海:
1月30日,上海放开了执行10年的单身限购政策,放开外环外非沪籍单身购房限制。并优化了非上海户籍居民在外环以外区域(崇明区除外)购房政策。
北京:
4月30日,北京市住房和城乡建设委员会发布《关于优化调整本市住房限购政策的通知》,明确,为更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求,在执行现有住房限购政策的基础上,允许相应的居民家庭(含夫妻双方及未成年子女,下同)或成年单身人士,在五环外新购买1套商品住房(包括新建商品住房和二手住房)。
北京在过去三个月调整了3次限购政策,先是松绑通州区的“双限购”,随后又取消了离异3年内购房限制政策,紧接着三类人群可以在五环外新增一套住房。
具体为:本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭),已在京拥有2套住房的;本市户籍成年单身人士,已在京拥有1套住房的;连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭或成年单身人士,已在京拥有1套住房的。
这意味着,针对京籍家庭而言,即使在北京已经拥有两套住房,现在也无需通过出售房产来腾出购房指标,便可以直接在五环外区域再购买一套住房。而对于京籍单身及非京籍人士,即使已拥有一套住房,同样可以直接在五环外区域再添置一套房产。
这是北京近期第二次调整限购政策。今年3月27日,北京取消离婚限购,宣布废止“夫妻离异任何一方3年内不得在京购房”的规定政策。
天津:
4月30日,天津市住房城乡建设委等三部门印发《关于进一步优化房地产调控政策的通知》,通知主要包括完善住房套数认定标准、继续鼓励各区因区施策等。对市内六区外区域已取消了限购。
其中明确,为服务京津冀协同发展重大国家战略,深入推进区域一体化和京津同城化发展,北京市、河北省户籍居民和在北京市、河北省就业人员在津购买住房的,享受本市户籍居民购房政策。
同时,为更好满足居民改善性住房需求,天津本市户籍居民在市内六区购买单套120平方米以上新建商品住房的,不再核验购房资格。
业内人士认为,天津市场上购买新房的客户中4成为首次购房的刚性需求,6成为改善需求,此次对限购区域改善需求进行优化调整,减少限购区域内的大户型购房限制条件,有助于更好地满足市区改善型需求,加快潜在需求释放。
深圳:
5月6日,深圳市住房和建设局发布《关于进一步优化房地产政策的通知》,明确分区优化住房限购政策,在盐田区等7个区范围内购买住房,非户籍人群购房社保年限“3改1”。
深圳上一轮放松限购政策是2月7日,当时非户籍人群购房社保年限由“5改3”。
具体政策是,非深圳户籍家庭、单身限购1套,在盐田区、宝安区(不含新安街道、西乡街道)、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区7个区范围内购房,社保、个税年限调整为1年。福田区、罗湖区、南山区、宝安区(新安、西乡)社保、个税年限仍为3年;上述7个区域内,深户多子女家庭最多可买3套;符合条件的企业恢复购房资格;支持商品住房“收旧换新”和“以旧换新”。
深圳近三个月已两次调整限购政策。深圳再松绑,表明一线城市限制性政策松绑正在从非核心区展开。调整的频次和力度均有所强化。
另外,“全域限购”6年的海南省,也在今年由省会海口打响了限购松绑的第一枪,目前全省除三亚外,其余市县均已开始放开限购政策。
业内人士指出,一线城市楼市调整具有很强的信号意义,政策仍有进一步优化空间,未来有望按照“因区施策”原则,优化限购政策,非核心区域或有进一步放宽的可能。
中指研究院高院生认为,限购的全面放开,叠加其他配套政策,将有利于有效需求积极释放。一方面,购房即可落户,可吸纳更多的省内或外地新增需求;另一方面,本地改善性需求或得以加速释放。购房人在所购住房城区范围内无住房的,或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的,办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定,无疑降低了有改善性需求客户的购房成本,促进需求释放,卖旧买新链条将大大通畅。