中华建设网讯 （记者 刘保彬）

 

近日，河南省住建厅依据有关文件，印发《关于房屋建筑和市政基础设施工程实施“评定分离”》的通知（以下简称通知），进一步明确招标人主体责任，强调招标人自主选择招标代理机构、编制招标文件、组建评标委员会、委派代表参加评标、组建定标委员会和制定评标定标方法，建立健全内部招标定标管理办法，完善内部控制制度，加强评标报告审查，委派内部监督人员对开标、评标、定标等活动进行现场监督，对招标文件、定标规则和组织招标定标全过程的合法合规性承担主体责任，落实处理异议、督促履约、信息公开、档案管理等方面责任。

通知强调全省各级住房城乡主管部门加强对招标人、中标人双方履约监管。监督招标人健全合同履约管理机制，强化对项目主体责任单位履约能力的全过程管控，全面履行项目管理职责，落实质量安全首要责任。督促招标人严格落实工程款支付要求，按合同约定及时足额支付工程预付款、进度款，不得以未完成决算审计为由，拒绝或拖延办理工程款结算和工程款支付。加大对中标人标后履约不到位、实际能力水平与中标承诺严重不符、拒不履约的监管力度，严格实施信用惩戒。加强对招标项目合同订立、履行、变更及信息公开的监管，防止一味追求“低价中标”造成项目履约困难和“阴阳合同”“低中高结”等违法违规行为发生。

此文件对一步深化房屋市政工程招标投标机制改革，推进落实招标人主体责任，规范招标投标活动，优化工程建设领域招标投标营商环境起到很好的促进作用。