中华建设网讯 （记者 马金言 通讯员 刘玮楠  刘恒）改变以往仅针对运输车辆查处的单一处置模式，建立上游溯源倒查工作机制，把监管触角延伸至建筑垃圾产生源头。今年以来，湖北省武汉市黄陂区城市管理综合执法大队直属一中队坚持以“721”工作法为指引，牢固树立为民服务工作理念，在渣土运输监管工作中探索源头治理新模式，做到教育引导前置、执法处罚兜底，实现执法管理与群众理解支持双向共赢。

10月13日，执法队员查处一起未经许可擅自从事建筑垃圾运输的案件，在查扣涉案车辆的同时，顺线排查锁定出土源头为黄陂盘龙城某小区。执法人员随即主动上门对接小区物业，开展现场普法宣讲，对照建筑垃圾处置相关法律法规，厘清物业在装修垃圾管理方面的主体责任，细致解读放任无资质车辆清运建筑垃圾，极易引发扬尘污染、渣土抛洒滴漏等各类城市环境问题。

“城管部门上门普法接地气，让我们充分认识到该违法行为带来的严重后果。”该小区物业负责人表示，后续将健全车辆进场核验流程，建立清运车辆台账清单，从源头杜绝无资质车辆承接小区装修建筑垃圾清运业务。

这起案例，正是黄陂城管直属一中队践行“70%服务、20%管理、10%执法”工作理念的生动缩影。中队始终坚持把宣传提醒、靠前指导摆在处置工作最前面，优先开展服务劝导、督促整改，只有在当事人拒不落实整改要求的情况下，才依法启动行政处罚程序。今年8月，执法人员在日常巡查中发现汉口北交通总站存在建筑垃圾随意堆放问题，便现场厘清属地管理责任，给予责任单位五天自行整改期限；待其逾期未完成整改后，再依法下达行政处罚决定，切实做到教育优先、处罚兜底。

不止于现场劝导整改，中队更注重深挖问题根源，从源头传导管理责任，防止同类问题反复出现。2024年9月，执法人员在G318国道查获一台未经核准从事建筑垃圾运输的车辆，案件立案后第一时间倒查溯源，对源头涉事施工单位依法处以1万元罚款，并责令限期完成整改。中队秉持“处罚不是终点，而是教育管理起点”的工作思路，每起案件办结后，执法人员均与当事人开展面对面沟通，督促签订守法经营承诺书，跟踪闭环整改成效，并督导将违法建筑垃圾转运至正规消纳场所，切实压实主体责任，严防问题改后反弹。

目前，黄陂城管直属一中队已将渣土治理形成的源头管控、柔性处置工作理念，延伸运用到燃气安全排查、餐饮油烟、噪声扰民投诉处置等多项业务当中，持续转变执法思路、优化工作方式，以务实担当推动城市管理各项工作提质增效。