江苏:严打建筑工程发包与承包违法行为

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2022-05-23 07:21
 

江苏:严打建筑工程发包与承包违法行为

2022-05-23 07:19:02来源:中华建设网    
核心摘要:日前,江苏省住建厅发布《关于开展严厉打击建筑工程发包与承包违法行为专项整治行动的通知》,决定,在全省范围内开展严厉打击建筑工程发包与承包违法行为(建设单位违法发包,施工、监理单位转包、违法分包及挂靠)专项整治行动。
 
中华建设网讯    (记者 阎秋)    日前,江苏省住建厅发布《关于开展严厉打击建筑工程发包与承包违法行为专项整治行动的通知》,决定,在全省范围内开展严厉打击建筑工程发包与承包违法行为(建设单位违法发包,施工、监理单位转包、违法分包及挂靠)专项整治行动。

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《通知》提出了工作目标:通过开展严厉打击建筑工程发包与承包违法行为专项整治行动,有效遏制发包与承包活动中的违法行为,查处并曝光一批违法典型案例,保证工程质量和施工安全,进一步规范建筑市场秩序,促进全省建筑业高质量发展。
 
《通知》明确了工作范围:对全省所有在建的建筑工程(房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程)项目进行全覆盖检查;对有投诉举报、质量以及安全隐患、发生质量安全事故及事故企业承接其他的建筑工程项目实施重点检查整治。
 
《通知》规定了检查整治内容:
 
一是建设单位是否存在将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定发包的行为。
 
二是承包单位承包工程后,是否存在不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
 
三是单位或个人是否存在以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。
 
四是承包单位承包工程后是否存在违反法律法规规定,把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。
 
专项整治将分三个阶段进行:
 
一是动员部署及自查自纠阶段(2022年5月底前)。在建建筑工程项目的建设、施工、监理单位进行自查自纠。
 
二是全面排查及督促抽查阶段(2022年6月至2023年11月)。对建筑工程项目进行全覆盖排查,并建立排查台账。随机对全省范围内的工程项目进行抽查,对查处问题较少特别是零查处的地区重点抽查。
 
三是总结阶段(2022年12月和2023年12月)。对严厉打击建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为工作情况进行全面汇总、分析与总结,针对突出问题提出根治措施,研究提出建立健全长效机制的意见和建议。
 
《通知》要求,强化企业主体责任,将整治行动的各项要求落实到每个企业、每个项目和每名从业人员。要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,严格依法进行处理。建立联合机制。充分运用典型案例,加强对建设单位、施工单位、监理单位及相关人员警示教育,增强自觉抵制违法行为意识。加强建筑市场和施工现场联动,统筹施工许可、招标投标、合同归集、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量,建立综合执法机制。 
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