日前，绵阳市人民代表大会常务委员会发布《绵阳市海绵城市建设管理条例》（以下简称《条例》），通过规范海绵城市建设和管理，保护和改善城市生态环境，增强城市防洪排涝减灾能力，提高城市发展质量。该《条例》将于9月1日起正式施行。
绵阳城市一景 摄影 孙秀勇（绵阳市住建委）
《条例》主要明确了立法目的、适用范围、基本原则、责任主体、职责分工和社会参与制度等内容；明确了发改、自规、建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构、施工单位的海绵城市建设职责；规定了海绵城市设施运行维护责任人的确定和运行维护要求；提出了海绵城市建设管理的资
金保障和措施保障；设置了对损坏或者擅自移动、涂改、遮挡海绵城市设施警示标识标牌等违法行为的行政处罚；解释了部分专业用语的含义等内容。
为何要制定此条例？
海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。海绵城市建设是转变新型城市建设理念，推进城市转型升级，改善城市生态环境，有效提升城
市品位的重要举措。
近年来，绵阳市积极开展技术创新、体制机制创新、投融资模式创新，集中优势资源和力量，大力推进海绵城市建设并取得积极成效，并于2023年5月成功入选全国第三批全域推进海绵城市建设示范市。
由于海绵城市建设是一个系统性工程，涉及住建、发改、自然资源和规划、生态环境、气象、林业、交通运输、应急管理等多个行业领域，贯穿城市规划、建设、运营维护等各个环节，需要多部门密切协作、多专业高度融合、全社会共同参与。制定《条例》，既是对海绵城市建设经验做法的固化，更是通过地方立法对涉及规划、建设、维护等方面权责进行制度化规范，更好发挥法治在海绵城市建设中的引领、规范、保障作用。
绵阳市住建委相关负责人认为，《条例》的出台是贯彻落实国家、省、市关于海绵城市建设决策部署的必然要求，是深入实施绵阳市“生态美市”战略的有力抓手。
下一步，绵阳将加快城市建设方式和理念转变，科学有序建设宜居、韧性、智慧的现代化山水生态园林城市，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撑。
