中华建设网讯 近年来，广州局把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓，结合企业所处的粤港澳大湾区核心区位优势、历史承载和使命担当，提出了以打造“清风·中铁广州”品牌为引领，提炼出“清正立身，勤廉兴企”的廉洁理念和“风清气正，人和企兴”的廉洁愿景，突出以“五风”廉洁文化为抓手，推动建设党风清正、政风清明、作风清朗、学风清新、家风清淳的清风企业。

一、突出政治“强廉”，厚植清正党风

习近平总书记指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。”广州局积极炼政治纪律之钢，锻党性忠诚之骨，在企业厚植纪律严明，清风正气的党风文化。一是从严肃党内政治生活入手，以规范“三会一课”等为抓手，坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部加强党性锻炼、党性修养，营造企业良好政治生态。二是聚焦“国之大者”强化政治监督，突出具体化精准化常态化，严格落实“第一议题”制度，推动习近平总书记重要指示批示精神及党中央重大决策部署落实落地。持续跟进监督CZ铁路、平陆运河等国家重点工程的推进，强化乡村振兴帮扶、全面深化改革等专项监督，服务保障国家战略。三是推动“两个责任”贯通联动，一体落实，严格落实党委纪委定期沟通会商制度，不断加强主体责任和监督责任同向发力。四是客观精准开展同级班子成员画像，加强执行民主集中制、落实“三重一大”决策制度的监督，强化对下级党组织及其“一把手”和领导班子的监督，压紧压实“两个责任”。

二、突出实干“筑廉”，厚植清明政风

习近平总书记指出，“大道至简，实干为要。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。”广州局大力倡导守清正廉洁之本，扬担当实干之风，在企业厚植干事创业，清正廉明的政风文化。一是强化执行力建设，引导广大干部员工求真务实，担当作为，特别是针对企业当前不缺“规划图”，而是缺少把“规划图”变成“施工图、实景图”的能力，企业积极倡导以钉钉子精神抓工作落实，不断激发干事创业的积极性、主动性、创造性。二是树立刚性执行观念，盯影响企业安全生产、经营管理、形象信誉等中心工作的作风顽疾，细化分解落实工作任务，锤炼干成事的硬本领，狠抓工作落地见效。三是常态长效纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，重点治理空喊口号，只表态不落实，或落实工作部署讲条件、打折扣等行为，严肃整治“佛系”“躺平”“摆烂”等履职不力现象。四是严格落实“三个区分开来”要求，积极营造干事创业的良好环境，为受到诬告者澄清证明，对于受到党政纪处分人员，开展好教育回访，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。五是及时准确出具党风廉政意见，严防“带病”选用干部，规范各级“一把手”以及项目经理等关键岗位人员商调、离职程序，防止重点岗位人员“逃逸式”离职。六是大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的企商关系，培育企业良好政治生态和作风习气。

三、突出监督“护廉”，厚植清朗作风

习近平总书记指出，“权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化，绝对权力导致绝对腐败。”广州局积极织监督执纪之网，扎权力运行之笼，在企业厚植遵规守纪，清风朗月的作风文化。一是开展“习惯在监督下工作、习惯在约束下用权”的主题教育活动，引导广大干部员工在监督下规矩干事，廉洁从业。落实再监督职能职责，督导及时建立股份公司、集团公司重点工作监督事项清单，强化过程监督推进，保障工作落实落地。二是精准运用监督执纪“四种形态”，提升监督质效，推动作风转变。深化运用“六位一体”大监督格局作用，定期召开大监督会议，加强问题线索移交，形成监督合力。三是抓实日常监督，依托“清风·中铁广州”项目行抓好新开项目廉洁交底全覆盖，抓好《进一步加强项目党组织监督工作的实施意见》落实，制定项目党组织监督工作台账，抓实廉洁风险防范，助推项目管理提升。四是强化项目综合监督体系建设，推动党风廉政建设与内控合规工作深度融合，提升纪法素养，抓好监督工作的“第一公里”，实现“工程优质安全，人员廉洁安全”。五是实施清风护企，清廉护航行动，积极同地方纪委监委、业主单位等开展党风廉政联创共建，建立健全联建共建机制，着力创建“廉洁示范工程”。六是常态化开展亏损项目违规违纪与履职不力问题专项治理，坚决整治“靠企吃企”“靠项目吃项目”等突出问题，夯实企业高质量发展根基。

四、突出学习“育廉”，厚植清新学风

习近平总书记指出，“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”广州局积极倡导持主动学习之恒，守严格自律之要，在企业厚植积极向上，清新雅致的学风文化。一是始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党委中心组学习为龙头、以党支部为基础、以青年干部为重点，强化理论武装，夯实践行“两个维护”的思想根基。二是结合主题教育、形势任务教育等，加强对党规党纪和普法知识的学习，常态化开展警示教育，定期对关键岗位、关键人员开展“一对一”廉洁提醒谈话，筑牢纪律防线，强化规矩意识。三是推动两级机关开展“清廉机关”学习活动，组织读书分享会，以部门或支部为基础，深入党规党纪警示教育基地进行体验式学习。邀请地方纪委监委讲廉政党课、旁听地方法院庭审等形式，以案促学，以案促教。四是在项目层面以“职工之家”“党员活动室”等为依托，以创建“清风工作室”为载体，围绕征地拆迁、队伍引进、资金管控等中心工作，不断提升基层纪检组织业务能力，形成党建活动、廉洁文化、课题研究等一室多能、一室多用的工作格局。五是深入推进“专精特新”人才发展研究院建设，充分发挥理论指导实践作用，鼓励和引导广大干部员工在技术创新、一建考试、专业证书获取等方面的培训学习，实现以学促干、以干践行、学用贯通的目的。

五、突出家庭“助廉”，厚植清淳家风

习近平总书记强调，“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。”广州局积极倡廉洁齐家之道，筑拒腐防变之堤，在家庭层面厚植贤良方正，清廉淳朴的家风文化。新修订的《中国共产党纪律处分条例》把家风建设列入党的六大纪律之生活纪律中，从制度层面构建了推进家风建设的行为规范。一是加强家庭廉洁教育，引导员工家属共同参与到廉洁建设中来，提升八小时之外的自我约束，形成家庭与企业共同监督的良好局面。二是严格落实《进一步规范领导人员以及关键岗位人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定》要求，认真开展“双承诺”活动，加强对亲属子女和身边工作人员的教育和约束，严禁打着领导干部旗号以权谋私，违法乱纪。三是积极开展廉洁家书活动，促进党员干部及其家庭成员牢固树立家庭思廉、倡廉、助廉意识，筑牢廉洁“防护墙”，倡导党员干部家属当好“廉内助”，把好家庭“廉政关”。四是采取党员干部夫妻共同参加任前廉洁教育谈话、家风家训故事分享会、家庭助廉座谈会、参观家风家训馆等形式开展家庭助廉，营造廉洁从业良好氛围。

推动“清风·中铁广州”廉洁文化建设以来，经过不断的实践规范和总结提升，广州局在教育引导党员干部和员工知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢防腐拒变的思想道德防线方面取得了积极成效，有力护航了企业高质量发展。

一是逐步营造了清风肃纪的氛围。始终坚持严的基调，全面加强纪律建设，精准运用“四种形态”,让不守纪付出相应代价。近三年，广州局两级纪委立案31件，给予党政纪处分137人次，组织处理160人次，移送地方3人，保持了高压态势，提高了不敢腐震慑。注重正面典型教育和反面警示震慑有机结合、同向发力，既广泛宣传企业先进人物、模范标兵的光辉事迹，也充分利用企业内部典型案例以案为鉴、以案明纪、以案说法，并以此为素材拍摄了《失守的青春》等警示教育片，严的基调和“不敢腐”的震慑效应持续释放。

二是逐步完善了清风护航的机制。先后制定完善了《加强作风建设实施方案》等16个制度，进一步扎紧扎牢“不能腐”的笼子。近年来，我们紧扣协助职责和监督专责，对亏损治理、巡视移交等发现的违规违纪和履职不力问题，召开5次党纪沟通会商会，提出工作建议43条，推动“两个责任”贯通结合。向5家子公司和10个职能部门发出《监督建议书》等27份，大监督格局日臻完善，监督效能逐步提升。建立常态化开展亏损治理机制，先后对贵南铁路等21个亏损项目开展治理，核定主观原因造成损失3.12亿元，已挽回经济损失2.09亿元，收缴违纪资金2400余万元，清风护航作用不断显现。

三是逐步养成了清风入怀的自觉。组织设计了“清风·中铁广州”视觉识别标识，制作了廉洁文化墙，打造标准谈话室，倡廉于有形，润物于无声。邀专家解读新版纪律处分条例，组织广大员工开展理想信念、廉洁从业和中华优秀传统文化学习，锤炼过硬政治品格。发挥企业网站、公众号、手机短信、微信、短视频等现代传媒优势，拓展廉洁文化传播平台，让干部员工在耳濡目染中接受廉洁文化的熏陶。举办了扣好廉洁从业“第一粒扣子”青年主题演讲比赛，定期举办“笔墨书廉”作品展，拍摄《当官就不要想发财》等廉洁微电影，“不想腐”的内在自觉不断涵养。

四是逐步形成了清风进家的风尚。把家风家教作为廉洁文化的根基来抓实，强化8小时以外的作风建设。组织全集团女职工开展“廉洁家风”专题讲座，把思想教育、纪律教育与职业道德、家庭美德教育结合起来，促进党员干部自觉遵守廉洁从业规定，勤政廉政，干净做事。开展“双承诺”活动，全集团科级以上领导干部和配偶共同签订《承诺书》三千余份，内容涵盖家庭事项、经商办企业以及婚丧嫁娶等情况，避免因个人家事影响群众对党员干部的评价。2023年，企业员工赵冬冬入选“家如港湾·风清帆扬”广州市好家风人物榜，营造了廉洁修身、廉洁齐家新风尚。

五是逐步涵养了清风不竭的源泉。廉洁文化既是软实力，也是生产力，推动“清风·中铁广州”廉洁文化建设以来，广州局面对承压负重的经济形势，政治生态持续向好，发展态势稳中有进，干事创业氛围浓厚。企业规模连续三年增长10%以上，其中2023年完成自主新签合同额超股份公司下达指标，完成率在股份公司排名第六。积极坚守主责阵地，扛起港航水工板块发展重任，实现了股份公司要求的百亿港航战略目标。这些业绩的取得，在检验廉洁文化建设成效的同时，为我们持续推进“清风·中铁广州”廉洁文化提供了动力源泉。

廉洁文化建设是一项持续而系统的工程，不是吹一阵风，更非纪委的单打独斗，需要聚合多方力量接续涵养，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、广大员工共同参与的工作机制。同时，要把握好部分与整体的关系，统筹短期与长期的效果，抓好守正与创新的贯通，注重内容与形式的结合，以务实管用为导向，推动“有形覆盖”到“有效覆盖”转变，最终落脚点从企业发展质量来检视廉洁文化的建设成效。（中铁广州局纪委）