核心摘要:近年来,安徽省通过实施“1234”工作法,使全省房屋市政工程安全管理实现“三个转变”——从碎片化管理向系统治理转变,从被动整改向主动防控转变,从人海战术向智慧赋能转变。
近年来,安徽省通过实施“1234”工作法,使全省房屋市政工程安全管理实现“三个转变”——从碎片化管理向系统治理转变,从被动整改向主动防控转变,从人海战术向智慧赋能转变。
一是锚定一条主线,系统谋划治本攻坚“路线图”。出台《全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,细化六大项23项工作任务,建立三年行动时间路线图——2024年坚持问题导向,补短板、消存量,实现生产安全事故“双下降”;2025年坚持目标导向,建立完善的隐患排查和责任倒查机制,遏制重大事故隐患增量,从治标转向治本;2026年坚持结果导向,系统施治,基本实现重大事故隐患动态清零。
二是“双轮驱动”,织密安全监督“防护网”。实行标准化清单管理,制定《房屋市政工程安全检查指引》,确保“一把尺子量到底”。同时,开展常态化“四不两直”暗访,组织专家、媒体开展突击检查。自房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动开展以来,全省派出检查组16661个,发现各类安全隐患193140条,其中重大事故隐患935项,整改完成930项,整改完成率99.5%,有效推动全省同类问题整改清零。建立事故隐患“问题交办—整改反馈—回头看”闭环机制,对重大隐患实行专项督办。
三是用好“奖惩教”,激活责任主体“动力源”。开设实时动态管理的“曝光台”栏目,曝光行政处罚公示信息等。定期下发建筑施工生产安全事故通报,对事故多发市、县住房城乡建设部门及建筑市场行为不规范的企业进行安全生产工作约谈,督促落实责任。对上级发现的重大问题隐患联合稽查局进行快查快处,形成有效震慑。同时,编印《典型事故案例》,研究“违规操作、防护缺失、监管缺位”等问题成因,全面复盘,举一反三,加强防范。
四是聚焦“小切口”,打好隐患整治“攻坚战”。针对事故高发的园区厂房、基坑工程、起重机械等四大领域,开展“小切口、大纵深”专项治理,实现“整治一个领域、规范一个行业”。比如,针对汛期、雨季等特殊节点,做好建筑工地安全形势分析研判,聚焦开挖深度超过5米(含5米),或地质条件和周围环境及地下管线特别复杂的基坑工程,开展基坑工程安全生产隐患大排查行动,立查立改,闭环整治。