中华建设网讯（记者 张永沅 邓睿）为破解行业监管难题，规范物业服务市场秩序，化解邻里物业矛盾，江西省共青城市创新推行“业账社管”制度，建立物业服务绩效评价与收益挂钩监管机制，通过制度化、标准化、常态化监管，重塑物业服务监管体系，推动物业服务从“粗放管理”向“精准提质”转变。

创新“业账社管”模式 筑牢资金监管底线

共青城市聚焦物业费监管薄弱环节，建立共管、分流、共议的全流程资金管理制度，从源头规范资金使用。

实行账户共管归集，由业委会联合村（社区）设立物业费专属共管账户，落实双印鉴、双审批管理制度，所有业主缴纳的物业费全部纳入共管账户统一管理，杜绝物业企业私自收费、资金体外循环等问题，实现资金监管全覆盖。

推行资金分类分流，将年度物业费划分为基础运营费用和绩效资金两部分，其中基础运营费用占比不低于60%，专项用于人员薪酬、社保缴纳、园区日常运维等刚性支出，按月据实拨付；剩余绩效资金与年度考核结果直接挂钩，考核不达标将按比例扣减资金，扣减资金统一划归小区公共收益，用于公共设施维修、园区环境升级等民生项目。

建立四方协商机制，每年12月底前，由乡镇（街道）牵头，联合村（社区）、业委会、物业企业共同商议，确定下一年度绩效资金分配比例，充分保障各方合法权益，确保制度执行公平公正。

搭建量化考核体系 实现服务全程管控

共青城市制定物业服务绩效评价考核细则，建立标准化百分制考核体系，细化考核维度与评分标准。

考核体系涵盖基础服务、业主满意度、投诉处理效率、创新服务举措四大板块，包含保洁养护、秩序维护、设备检修、绿化管理等12大类30余项具体考核指标，每项指标明确评分、扣分标准，实现物业服务考核标准化、精细化。

实行季度核查、年度总评的常态化考核机制，每季度通过台账查阅、现场核验、业主随机走访等方式开展全面检查，同步反馈问题、督促整改；年末汇总季度考核结果，形成年度考核报告并公示7天以上，主动接受群众监督。同时，业主满意度调查覆盖小区30%以上住户，以业主真实评价作为考核核心依据，让服务质量由业主评判。

落实绩效挂钩机制 激活行业内生动力

共青城市坚持优绩优酬、奖惩并举，将考核结果与物业企业收益、行业评级深度绑定，彻底扭转“干好干坏一个样”的行业现状。

强化考核结果长效运用，将考核成绩纳入物业企业信用评价、行业红黑榜评选、项目招投标资格评审，对连续两年考核不合格的企业，限制其参与辖区物业服务项目招投标，倒逼企业主动整改、提升服务质量。

建立动态优化机制，乡镇（街道）每半年开展一次制度运行效果评估，广泛收集业主、物业企业意见建议，动态调整考核指标、资金分配比例，持续优化监管机制。

健全多维监督体系 打造阳光透明治理格局

共青城市构建公示、监督、审计全链条监管体系，保障物业服务、资金使用公开透明。严格落实定期公示制度，每季度首月15日前，在小区醒目位置公示物业费收支明细、季度考核结果，公示期不少于7天。

畅通业主监督渠道，业主对公示内容存在异议的，可通过书面形式向业委会、村（社区）申请查询，相关单位3个工作日内予以书面答复，切实保障业主知情权、监督权。

常态化开展专项审计，乡镇（街道）每年对物业费共管账户资金使用情况开展专项审计，审计结果向全体业主公开，形成事前公示、事中监督、事后审计的闭环监管模式。

改革落地见实效 基层治理提质增效

物业服务质量稳步提升，试点小区业主满意度从不足30%提升至89%，公共区域保洁达标率达95%，设施设备故障响应时间从48小时缩短至6小时，消防通道占用、绿化带乱停放等突出问题整改率超80%，小区人居环境持续改善。

物业领域矛盾纠纷大幅减少，试点小区物业类投诉同比下降62%，12345热线月均投诉工单从15件降至3件，有效化解物业领域民生矛盾。同时，激励机制充分调动物业企业服务积极性，试点企业主动搭建智慧服务平台，新增老年服务、便民代收、社区文体活动等十余项便民服务，进一步提升居民居住幸福感。

据悉，共青城市将持续深化物业服务监管改革，稳步推进改革扩面提质，计划2027年底实现全市住宅小区“业账社管”改革覆盖率超60%，全面推动物业服务提质升级，切实保障群众合法权益，夯实基层治理根基。