中华建设网讯   （记者 阎秋）  记者了解到，今年以来，我国“两重”建设加速推进。日前国家发改委安排了超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目，至此，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，共支持1459个项目。数据显示，在“两重”资金的带动下，今年全国推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网超14万公里，城市地下管网系统安全韧性能力不断提升。

据了解，“两重”是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，涉及资金规模大、覆盖面广，是基础设施投资的重要支撑。

“两重”建设聚焦发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事，重点投向科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展、粮食安全、能源资源安全、生态安全等方面，有力补短板强弱项，推动国家重大战略顺利实施、重点领域安全能力显著提升。

“两重”建设突出战略性、前瞻性、全局性。2024年以来，国家发展改革委会同有关部门，强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合，加快推进“两重”建设重点任务高质量落实。

在“硬投资”，也就是项目建设方面，2024年共安排超长期特别国债7000亿元。今年安排8000亿元支持1459个项目，涉及长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网、“三北”工程、医院病房改造等一批重大项目建设。

在“软建设”，也就是为保障项目实施而推进的制度建设方面，在重点领域加快推出一批改革创新举措，包括优化长江沿线铁路投融资模式，建立健全城市地下管网运行维护管理机制，完善国家物流枢纽规划布局，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，探索“风电光伏+治沙”新模式等。

记者在采访中了解到，住房城乡建设部在城市地下管网和综合管廊建设改造方面成果斐然。

在“硬投资”上，2024年国家安排超长期特别国债和中央预算内投资，支持4000多个管网管廊项目，完成各类管网建设改造17.5万公里，直接投资5143亿元，拉动投资8000亿元，做好城市“里子”工程和“生命线”工程，显著提高了城市安全和民生保障能力。

在“软建设”方面，强化管网建设改造规划引领，完善投融资和价费机制，加强工程实施管理，健全运行管护机制，持续提升城市地下管网安全韧性水平。

“两重”项目实施以来，地下管网建设改造加快推进。2024年以来，已累计完成各类管网改造23万公里，相当于绕地球5.7圈，预计有望拉动投资约3万亿元。

“两重”建设带动城市地下管网领域投资加快推进。近两年，国家累计安排超长期国债和中央预算内投资3600亿元，支持城市地下管网建设项目，投资总额近1万亿元。据国家发改委介绍，有关方面预计，在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元，为上下游企业带来了更多新机遇。