中华建设网讯 （记者 韩冬） 日前，上海市出台《上海市综合交通发展“十四五”规划》，提出，2025年，全市轨道交通运营里程达960公里，保持全国前列；中心城轨道交通站点600米半径范围内常住人口、就业岗位覆盖比例分别达到55%、61%以上。
《规划》明确了“十四五”时期，上海综合交通发展的总体思路和发展目标。
总体思路是：持续完善以“枢纽型、功能性、网络化、智能化、绿色化”为特征的超大城市综合交通体系建设，坚持“强枢纽、织网络、提品质、优治理、促转型”的发展策略。
发展目标是：打造“立体融合、人本生态、智慧高效”的高质量、现代化综合交通体系，实现国际航运中心世界一流，区域一体化交通互联互通水平全国领先，综合运输服务品质一流，交通治理能力全面现代化。
所谓立体融合。就是围绕国际航运中心、长三角一体化和全球城市建设，全力提升“海、陆、空”全方位融合的立体化交通体系，提升枢纽辐射和连通能力，提高交通运输协调整合水平。
人本生态。就是紧紧围绕人文之城、生态之城建设，营造富有魅力的交通环境、快慢相宜的交通条件、可持续的绿色交通模式、可化解和抵御风险的交通能力，为塑造人性化城市、人文化气息、人情味生活提供更多更舒适的出行空间。
智慧高效。就是围绕创新之城、智慧之城建设，积极打造交通新技术示范应用新高地、交通服务智能化新典范，提高城市交通综合治理现代化水准，人畅其行，物畅其流。
为实现发展目标，《规划》提出了：巩固和提升国际海空枢纽能级；加快完善多层次轨道交通网络；全方位提升客运、货运服务品质；持续优化完善道路系统功能；建设功能完善的新城综合交通系统；加快构建重点地区交通体系；提升交通精细化治理和安全管理能力；加快建设智慧交通和新型基础设施；加速绿色低碳交通转型发展；进一步健全综合交通保障机制等十项主要任务。
在海港方面《规划》提出，上海港集装箱年吞吐量达到4700万标准箱（TEU）以上，水水中转比例52%以上。
空港方面《规划》提出，航空旅客年吞吐量达到1.3亿人次以上、货邮年吞吐量达到410万吨以上，均保持世界前列。
铁路对外通道方面《规划》提出，加快构建“五向十二线”干线铁路通道布局，实现上海中心城60分钟可达毗邻城市，主要枢纽120分钟可达长三角主要城市。
在轨道交通方面《规划》提出，2025年，全市轨道交通运营里程达960公里，保持全国前列；中心城轨道交通站点600米半径范围内常住人口、就业岗位覆盖比例分别达到55%、61%以上。
在客运服务方面《规划》提出，继续大力实施公交优先战略，2025年，中心城公共交通出行比重（不含步行）达45%以上，公交专用道高峰时段平均车速保持在16-18公里/小时。
在货运服务方面《规划》提出，2025年，形成与产业经济发展需求相匹配、与市民生活和商贸物流发展相适应的安全稳定、绿色低碳、经济高效的货运服务体系。
《规划》要求，建设功能完善的新城综合交通系统。推进“五个新城”加快形成支撑“30、45、60”出行目标的综合交通体系基本框架：30分钟实现内部及联系周边中心镇出行，45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城，60分钟衔接浦东和虹桥两大门户枢纽。新城道路网密度达到4.5公里/平方公里。
要加快构建重点地区交通体系。自贸区临港新片区，2025年，基本实现“15、30、60、90”的出行服务目标，即新片区主城区15分钟到达浦东国际机场、30分钟可达中心区龙阳路等枢纽、60分钟可达虹桥国际机场、90分钟可达长三角毗邻城市。长三角生态绿色一体化示范区，到2025年，建成一批具有示范性、先导性、服务性的交通基础设施项目。实现启动区至虹桥枢纽公共交通45分钟可达。虹桥商务区，到2025年，基本建成虹桥国际开放枢纽。
《规划》明确，到2022年底，要创建100个停车治理先行项目，开工建设10000个公共停车泊位。加快建设智慧交通和新型基础设施，到2025年，科技全面赋能交通发展，形成一批新技术、新模式、新业态，泛在、协同、智敏的新一代智慧交通设施体系基本成型。
