中华建设网讯 （记者 韩冬） 日前，国务院办公厅下发《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》，提出，支持有关地区和部门在成品油流通、自建房安全、单用途预付卡等领域开展跨部门综合监管试点。
《指导意见》提出，2023年底前，建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，在部分领域开展跨部门综合监管试点，按事项建立健全跨部门综合监管制度，完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。
到2025年，在更多领域、更大范围建立健全跨部门综合监管制度，进一步优化协同监管机制和方式，大幅提升发现问题和处置风险能力，推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放。
《指导意见》要求，健全跨部门综合监管体制机制。要确定跨部门综合监管事项清单，对食品、药品、医疗器械、危险化学品、燃气、特种设备、建筑工程质量、非法金融活动等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域及新兴领域中涉及多部门监管的事项，要积极开展跨部门综合监管；要明确跨部门综合监管责任分工，对行业主管部门不明确、监管边界模糊、监管责任存在争议的新产业新业态新模式，与之相关的各部门都要主动履职、密切配合，防止出现监管空白；要完善跨部门综合监管制度规则，支持各地区实施综合监管“一业一册”告知制度，一类事项制定一册合规经营指南，一次性告知市场主体合规经营要求；要健全跨部门综合监管工作机制，推动解决突出问题，防范化解重大风险。
《指导意见》要求，完善跨部门综合监管协同方式。加强风险隐患跨部门联合监测；开展市场主体跨部门联合抽查检查，组织开展跨部门联合检查或专项整治；要推进问题线索跨部门联合处置，要防止多头检查、重复处罚；积极开展跨部门联合信用监管，积极探索符合行业监管需要的信用监管模式。
《指导意见》要求，提升跨部门综合监管联动效能。加强部门与地方监管联动；要加强跨区域监管联动，切实加强大气污染、水污染、固体废物转移等跨区域联防联治；要加强行政执法与刑事司法联动。要加强跨部门综合监管支撑能力建设，大力推进监管信息互通共享。
《指导意见》要求，开展试点示范。支持有关地区和部门在成品油流通、自建房安全、单用途预付卡等领域开展跨部门综合监管试点，完善跨部门综合监管体制机制、创新方式方法、补齐短板漏洞。鼓励有条件的地区积极推进“综合监管一件事”、“综合查一次”等改革。
