核心摘要:建筑垃圾如何治理,不仅关乎城市颜值,更考验着治理智慧与区域协同的实效。
中华建设网讯 建筑垃圾如何治理,不仅关乎城市颜值,更考验着治理智慧与区域协同的实效。近日,孝感市打出“组合拳”——一方面颁布《孝感市城市建筑垃圾处置管理办法》(简称《办法》),从制度层面筑牢治理根基;另一方面与武汉市携手签订《建筑垃圾跨市处置联合监管协作意向书》,打破行政壁垒,共建共治。这两项举措,标志着孝感建筑垃圾治理步入法治化、系统化、协同化的新阶段,也为武汉都市圈生态环境共治提供了鲜活的地方实践。
一规立治,实现全域化、全链条管理
《孝感市城市建筑垃圾处置管理办法》将于2026年1月1日正式实施,成为该市建筑垃圾管理的“根本大法”。《办法》突出三大创新:
全域覆盖:治理范围从中心城区扩展至全市城市规划区,乡镇农村参照执行,真正实现“城乡一体、全域管控”。
权责清晰:明确市、县两级政府及城管、住建、公安交管等部门职责,建立信息共享、信用管理、交叉执法等机制,扭转以往“多头管理、责任虚化”的局面。
全程管控:建立建筑垃圾分类制度,严格规范排放、运输、消纳与资源化利用流程,并对道路施工垃圾、居民装修垃圾等作出专项规定。同时,通过政策激励引导建筑垃圾综合利用,推动循环经济发展。
跨市联动,构建“共防共管共治”新机制
为破解建筑垃圾跨区域非法转移、倾倒的难题,孝感与武汉携手打造联合监管协作体系,围绕“五项联动”精准发力:
数据共享:互通清运企业、运输车辆、出土项目等信息;
常态沟通:建立定期会商机制,及时疏通协作堵点;
执法协同:实现线索移交、联合执法,做到“源头可溯、过程可控、违法必究”。
双方创新采用“一事一议”模式,由项目所在区县签订专项监管协议,确保每一笔跨市处置行为合法、有序。此举与武汉都市圈既有的府澴河生态补偿等机制形成呼应,进一步织密区域生态环境共治网络。
《办法》的制定历经深入调研、公开征求意见、专家论证、多轮修改,广泛吸纳了部门、企业、法律专家及公众建议,确保了内容的科学性、针对性与可操作性,彰显了开放立法、民主立法的治理理念。
孝感市城管执法委相关负责人表示,新规实施与跨市协作机制的双重推进,将有力破解建筑垃圾资源化水平低、收运处置不规范、跨域监管难等问题。下一步,孝感将持续强化科技赋能与跨部门联动,构建起法治有力、联动有效、循环有序的建筑垃圾治理体系,全面推进建筑垃圾减量化、资源化和无害化处理,为城市高质量发展筑牢生态基底。






