中华建设网讯 （记者 马金言 通讯员 崔雅云 杨忠华）道路经常拥堵无法正常通行、小区周边环境脏乱差、占道经营屡教不改……这些居民口中的“急难愁盼”，是否也正影响着你的生活质量？今后，这些事都可以找社区城市管理服务岗“特派员”联系解决，他们的姓名联系方式都会在社区显眼的位置找到！

9月16日，湖北省武汉市召开深入推进城市管理进社区工作动员部署会，市城管执法委、市委社工部、市公安局等11个部门联合印发《武汉市深入推进城市管理进社区工作实施方案》。

城市管理进社区，服务前置解民忧

《方案》明确，要强化党建引领。将党建引领贯穿城市管理进社区工作全过程各环节，有效发挥社区党组织领导核心作用，探索进驻社区的城市管理部门党员担任社区党组织兼职委员，推动组织共建、活动共联、难题共解，把党的组织优势转化为治理效能，打造城市管理特色党建品牌。

在推动力量下沉方面，各区将合理调配力量，选派“1+N+X”力量下沉进驻，设立社区城市管理服务岗，公示服务事项、工作人员及联系方式，让群众找得到人、办得成事。其中，“1”即1名综合执法人员或城管执法人员；“N”即公安、住房和城市更新、自然资源和城乡建设、生态环境、市场监管、消防救援等执法人员；“X”即市政、园林、环卫、供水、供气、供热等社区所需管理服务人员。鼓励各区将社区城市管理服务岗与共情执法工作室、阳小驿、城小管等特色服务品牌相整合，进一步减负增效。

城市管理进社区，与居民坐谈收集民意

《方案》要求，强化数智赋能。依托武汉12345小程序设置城市管理进社区模块，形成“进驻人员线上报事—武汉12345平台派单—区有关部门协同办理”的流转处置管理闭环，实现群众诉求事事有回音、件件有着落。明确工作职责，推进宣传进社区，按照“谁执法谁普法”原则开展普法宣传、政策解读；推进服务进社区，及时收集掌握居民身边“关键小事”，定期开展“服务进小区”活动；推进管理进社区，聚焦环境卫生、违法建设、市容秩序、消防安全、餐饮油烟、噪声污染等问题日常巡查监管，协助社区建立居民公约，结合全域门责试点依托商户自治联盟开展联席议事；推进执法进社区，推动联合执法进小区，建立快速响应联合执法机制，全面落实“721工作法”，形成“宣传服务为主、管理约束为辅、执法惩戒托底”的社区城市管理闭环。

在健全运行机制方面，武汉将完善分级分类协同处置机制，建立城市管理相关部门、街道、社区、物业服务企业、商户自治联盟和居民代表共同参与的协调联动议事工作机制。一般问题由进驻人员“接诉即办”、一线化解，做到“矛盾不上交、小事不出社区”；确需通过执法解决的问题，由区、街执法部门按职责依法处置；一线不能解决的问题，通过12345城市管理进社区模块实现“社区吹哨、部门报到”。同时开展质效评价，定期分析运转情况，不断提升工作水平。

《方案》还细化了城管执法、社会工作、公安、自然资源和城乡建设、财政、生态环境、水务、住房和城市更新、市场监管、园林、消防救援等各部门的工作职责。

盘龙城经济开发区宋岗社区城市管理进社区工作室成立运行

根据《方案》，武汉城市管理进社区工作分三步推进：2026年9月为动员部署阶段，制发实施方案，选派进驻人员，明确工作职责，建立工作机制；2026年10月至12月为全面实施阶段，分层分类开展进驻人员培训，通过12345平台实现问题受理反馈，实现城市管理进社区、联合执法进小区全覆盖，从“有形覆盖”向“有效治理”转变；2027年1月起进入提档升级阶段，推广基层首创经验和特色做法，到2027年底，城市管理进社区、联合执法进小区工作机制更加完善，运行高效顺畅，社区城市管理服务效能全面提升，居民获得感显著提高。

城市管理进社区，根据实际情况，拆除减速带

会议指出，推进城市管理进社区，是践行人民城市理念、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要实践。要以社区为基本单元，以居民需求为导向，推进宣传、服务、管理、执法进社区，建立完善“社区吹哨、部门报到”工作机制，打通服务群众“最后一公里”，及时解决居民身边急难愁盼问题。

会议强调，全市城市管理进社区工作由市级统筹指导，各区具体落实，城管部门履行牵头职责，各相关部门和单位积极配合，形成上下联动、高效协同的工作格局。要加强清单管理，分批次完善和发布宣传、服务、管理、执法工作清单；加强精准施策，立足社区实际，聚焦居民身边急难愁盼问题，有重点、有步骤、有成效地推动工作；加强工作保障，激励进驻人员担当作为，统筹保障工作需要，注重宣传引导，营造良好社会氛围。