杂草丛生的“忧心花坛”变成议事歇脚的“悦心凉亭”，开放无序的“停车乱象”变成规范增收的“共享金库”，疏于交流的“陌生邻居”变成睦邻共话的“华能之家”……如今，一走进市北区兴隆路街道华能小区，老邻居口中谈论的，多是改善小区生活的“新点子”。

催生居民的“金点子”结出“金果子”的，是今年“七一”前夕，兴隆路街道正式发布的党建引领老旧小区精细化治理“1368”愿景工程。作为老旧小区占比近70%的老城区典型区域，“1368”愿景工程以“一个愿景、三维模式、六大工程、八方共治”为框架，构建全新工作体系，推动老旧小区治理提质增效。目前，已实现老旧小区党组织和自治组织覆盖率100%，“五张清单”清晰规范，居民满意度稳步提升，培育出华能小区等多个样板小区，提供了可复制的“兴隆经验”。

愿景落到“清单”上，分类定制小区“管法”

“坚持以党建为引领，统筹全域33个老旧小区（片区）精细化治理工作，通过整街推进、分类施策，实现老旧小区从‘分散治理’向‘精细统管’升级。”这是统领“1368”工程的核心愿景。7月以来，街道通过与7个社区签订“心愿单”，将愿景落实为承载着居民期盼与社区承诺的清单。

“这个小区自管党员多，居民自治热情高。”“我们小区和多个部门、企业合作，共治资源丰富。”“这个小区精微网格落地很扎实。”每个小区的“区情”各有特点，要将美好愿景落实到每个小区，需要依情施策。为此，街道推出了总结出“微网兜治、居民自治、多方共治”三维模式，供老旧小区（片区）自主选择，精准破解治理难题。

微网兜治模式着重“兜”底“兜”细。街道在33个片区基础上，结合楼座数量、居民分布细划为210个微网格，实现网络精细兜底，资源高效联动。

居民自治模式强调“自”管“自”治。目前，街道33个老旧小区（片区）自治组织全覆盖。依托“三级议事”制度，居民定期围坐一堂，共商小区事，居民们争相由“旁观者”变为“当家人”。

多方共治模式突出“共”享“共”赢。通过构建党建+自管+专业服务的体系，联动专业服务单位、“能人”志愿团队、“红色合伙人”等资源，实现环境提优、服务提质。

六大工程点燃“强引擎”，治理有了“行动指南”

作为“1368”愿景工程的“行动指南”，街道通过实施“机制融合、先锋聚力、家园守护、资源盘活、场景营造、智慧赋能”六大工程，为老旧小区治理装上强大“引擎”。

7月以来，“六大工程”的推进在典型无物业老旧厂居小区——双桃花苑的“逆龄蜕变”中可见一斑。围绕“机制融合”工程，小区纳入《老旧小区集中攻坚配档表》，小区自治会定期举办“议事会”，形成组织动员、清单管理、协商议事、监督评价四项机制驱动的治理体系；围绕“先锋聚力”工程，小区所在的兴德路社区链接各类资源，壮大基层指导队伍、能人骨干队伍、志愿服务队伍、社会协作队伍四支小区治理队伍。围绕“家园守护”工程，社区联合市北区综合行政执法局打造“综执小站”，开展楼院洁净、管理有序、精修维护、品质升级四大小区环境专项治理；围绕“资源盘活”工程，小区规范停车管理，实现公共收益，初步形成挖掘资源、链接资源、转化资源的资源汇聚“生态圈”；围绕“场景营造”工程，小区目前已推进德风亭修建、健身路径打造、微花园整治等多项民意改造，便民、文化、绿色、睦邻、共治“五类”生活场景打造高效推进；围绕“智慧赋能”工程，街道研发“社区智答小帮手”AI智能体，实现业务指南等“一站式”解答，为打造智管中枢、数字智库、慧民云端“三端”智慧平台打下坚实基础。

有了可复制的“行动指南”，街道33个老旧小区（片区）与双桃花苑一样飞速蜕变：7月以来，各社区已处理环境卫生、基础设施、安全隐患等问题200余处，街道协调砍伐死亡树木、清理大堆建筑垃圾、恢复破损路面等多处问题，居民家门口的幸福感“就地升级”。

八方共治聚起“资源库”，服务坐上“直通车”

“楼道灯坏了，晚上回家生怕踩空。”“电动车‘飞线’充电太危险了！”“绿化带杂乱需要修剪。”……在兴电小区，2024年底物业因运营不善撤场后的治理空档引发矛盾爆发。而如今，业主委员会与环卫公司、市北园林绿化公司、电力公司合作签订协议，让小区保洁、绿化养护、楼道照明等民生服务坐上“绿色直通车”，多元活力的激发让兴电小区再次“发电”。

视野拓展到整个兴隆路街道，67家“红色合伙人”与街道党委联合，企事业单位、社会组织、医疗机构、学校等8类优质资源引入基层，联建共建、医养康养、宣传宣讲、便民服务、困难帮扶、文体娱乐6类服务库持续丰容。今年以来，街道已落地医疗专家直通车、亲子乐园、邻里映像节、睦邻便民市集、洁净楼道等125个服务项目，实现老旧小区房龄“老”但服务“新”。

正如居民所言：“小区焕新，生活就美了。”这场治理变革正以民生需求为笔，铸就幸福新章。下一步，兴隆路街道将持续以“1368”愿景工程为指南，推动老旧小区韧性治理水平提升，力争为老城区小区治理提供可复制的经验样本，赋能更多老旧小区向“幸福家园”转型。（记者 王悦音）