走进吉安县敦厚镇荆岭社区融城小区，主干道干净整洁，楼道口清爽通畅，车辆停放井然有序，公示栏前不时有居民驻足查看最新的收支明细。很难想象，这个 2007 年建成、拥有 27 栋楼、814 户居民的老旧小区，曾一度是居民口中无人管理的 “弃管小区”。这场家门口的蝶变，源自吉安县在无物业小区试点推行的 “一户一天一元” 自治物业新模式。

融城小区建成年限较早，基础设施逐步老化，属于典型的老旧多层住宅小区。此前，小区长期由市场化物业企业托管，但存在收费偏高、服务与收费匹配度低等问题，物业费收缴困难，物业企业频繁撤场弃管，一度陷入 “无人管” 的困境：环境卫生脏乱、公共设施无人维护、治安巡查缺失、居民诉求无人回应，居住体验较差，物业管理矛盾突出。这既是群众的急难愁盼，也是吉安县治理物业服务领域突出问题必须啃下的 “硬骨头”。

民有所呼，政有所应。今年以来，吉安县住房和城乡建设局聚焦物业服务质价不符、侵占业主公共收益、维修资金管理使用不规范、共用设施设备维护不到位、住宅老旧电梯更新改造不及时及其他突出问题等 6 类问题开展专项整治，累计排查全县各类问题 1900 余个，引导 10 个小区落实降费惠民举措，全年预计为业主减负 180 万余元，并探索建立无物业小区分级管理机制，为老旧小区实现 “有人管、管得好” 探路破题。

在此背景下，今年 10 月，吉安县住房和城乡建设局联合荆岭社区居委会，将融城小区作为 “微费自治” 试点。通过入户走访、民意调研、楼栋座谈、公告公示等方式广泛征集意见，经业主大会表决通过，正式推行 “一户每天一元” 的物业自治模式，以居民自我管理、自我服务、自我监督、自我受益，替代传统的市场化物业托管。

“1 元 1 天” 并非简单降费，而是一整套透明、可持续的运行机制。据小区公示栏显示，物业费按户、按房屋面积核算，每户每天 0.9 元至 1.6 元，平均 1.3 元，全年最低 360 元，较上年费用下降约 12.6%。小区开设自治资金专属对公账户，委托第三方会计机构记账审计，每季度在公示栏公开收支明细，承诺专款专用、不挪用、不私分、不侵占，所有收入支出逐笔登记、留存凭证，接受全体业主和社区监督。公共收益全部反哺小区运营，聚焦基础保洁、秩序维护和公共维修；车辆停放实行梯度收费，首辆车免费，第二辆车每年 60 元，第三辆及以上每年 100 元，所收费用同样纳入公共账户统一管理。

管好小区，关键在人。融城小区构建起 “社区＋业委会＋楼栋长＋自治管理小组” 四级联动体系：社区统筹指导、对接政策资源，业委会负责日常统筹与资金监管，楼栋长分包到户开展宣传动员、收集民意；由热心业主、退休党员、志愿者和聘用专职人员组成的自治管理小组，承担日常保洁、安全巡查、垃圾清运、简易维修和便民服务等一线工作。小区还设立 24 小时服务电话和意见信箱，居民诉求限时办结、闭环反馈；每季度召开业主代表大会，公开服务与资金情况，动态优化服务内容。围墙、水表、电路等大型维修，则严格按照《江西省物业管理办法》依规申请住宅专项维修资金，确保 “小钱办小事、大事有保障”。

“以前小区没有物业，垃圾没人清、路灯坏了没人修；现在每天一块钱，环境干干净净，账目清清楚楚，住着心里踏实多了。” 谈起小区的变化，居民们纷纷点赞。从 “无人管” 到 “一起管”，从 “花钱买气受” 到 “花钱买服务”，融城小区的变化，正是居民从旁观者变为治理参与者的过程。

一花独放不是春。据吉安县住房和城乡建设局党委委员罗欢介绍，下一步，该县将持续深化物业服务领域突出问题专项整治，总结推广融城小区 “1 元 1 天” 自治经验，健全 “政府监管、社区联动、居民参与” 的无物业小区长效治理体系，推动更多老旧小区从 “住有所居” 向 “住有宜居” 跨越，让群众的获得感、幸福感、安全感成色更足。（厉运芝）