中华建设网讯（记者 柯丝语）8月18日，湖北省住房和城乡建设厅印发《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程结算工作的通知》，聚焦房建、市政工程结算慢、争议多、回款难等行业突出问题，推出多项创新举措，通过源头防控、分段结算、先行付款、从严监管，规范工程结算全流程，防范工程欠款、欠薪风险，优化建筑市场营商环境。

源头前置防控 减少结算纠纷

新规坚持关口前移，从项目前期杜绝结算隐患。明确项目前期需提升设计与概算质量，推广BIM技术优化造价管控；严堵招投标及合同漏洞，禁止招标文件、施工合同使用模糊表述和无限风险霸王条款，鼓励使用标准示范文本并实行网签备案。同时落实项目资料专人归档、书面移交制度，从源头减少后期结算扯皮争议。

创新先行结算 破除“以小拖大”顽疾

针对行业“局部争议、整体停付”的痛点，湖北推出无争议价款先行确认机制。结算审核中，对无争议的工程量和价款可单独确认、优先付款，不受局部纠纷影响。新规明确时效红线，发包方逾期未对送审资料提出异议，即视为认可，彻底杜绝个别争议拖延整体回款的乱象。

推行过程结算 缓解企业资金压力

全省新发包、工期一年及以上的房建和市政项目全面实施施工过程结算，改变传统竣工一次性结算模式。明确政府、国企投资项目过程结算支付比例不低于已完工程量85%，社会投资项目参照执行。施工过程中确认的结算成果直接作为竣工结算依据，竣工后不再重复审核，大幅缩短回款周期。

划定付款红线 杜绝无故拖延兑付

新规压实建设单位付款主体责任，明确禁止以财政审计、内部流程、局部争议为由拖延支付无争议工程款，严禁逼迫施工企业签署减免款项、放弃追索权等不平等协议。针对合同无约定的情况，设定28天兜底支付时限，保障工程款及时兑付。

规范执业监管 构建长效治理体系

新规整治造价咨询行业乱象，严禁以审减额核定服务费、恶意审减、重复审核等违规行为，规范现场踏勘、资料核查流程，压实咨询人员执业责任。同时建立多元纠纷化解机制，试点第三方行业评审，并依托住建、财政、审计等多部门协同监管，对违规企业实施信用惩戒、对国有项目相关责任人问责，筑牢建筑市场结算监管闭环。