为了落实“五个重要”发展目标，立足区域特色，持续打造体现人民城市建设理念的城市样板间，坚持立体城市、体现产城融合，突出功能品质、强化智慧引领，科学合理地利用地下空间资源，统筹和规范地下空间规划设计与管理工作，协调相关开发建设活动，上海新片区管委会组织编制了《临港新片区地下空间规划设计导则（试行）》（以下简称“导则”）。
地下空间总体结构：根据新片区土地使用规划布局，与城市空间形态结构相协调、以轨道交通线网为基本骨架，以主要交通枢纽和重要功能地区为综合开发重要节点，规划形成“一核三轴多节点”的网络化地下空间。
地下空间功能类型：新片区的地下空间规划分为地下交通功能、地下市政功能、地下公共活动功能、地下防灾安全功能和其它功能五大类。
地下空间分区管控：依据新片区主城区城市空间功能结构，结合轨道交通布局，将城市开发边界内城市地下空间开发利用分为核心功能区、重要功能区、一般功能区三大类。
系统分类引导：细化十大类地下空间系统的规划引导，包括轨道交通系统、地下人行系统、地下停车系统、地下公共空间、综合管廊系统、人防工程系统、地下能源系统、海绵城市系统、地下垃圾系统、地下物流系统。并结合地下空间功能类型形成矩阵管控。
规划管控实施：对于地下空间管控要素区分为强制性、引导性和实施运营三类；对于地下空间层高、空间整体开发进行规划指引；提出地下空间规划管理保障措施要点。
目标愿景：希望临港新片区城市构建体系完整、功能复合、安全韧性、绿色智慧的地下空间功能系统；强化地下空间的竖向分层、横向连通、有机生长；努力建设开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化立体新城。
