2026年2月，麻城市城市管理执法局在中华人民共和国住房和城乡建设部主管的《中华建设》杂志上发表文章“三场一桩一园”激活“小微空间” 为幸福民生“加码”——湖北麻城城市治理发展纪实，全文如下：

中华建设网讯（记者：王燕萍 杜佳晨 通讯员：曾勇烈  臧诗琴）“过去想散步停车，总要走上好一段。如今公园就在家门口，亲水步道傍着花香，心情都跟着亮堂起来。”谈起身边的变化，湖北黄冈麻城市民张女士脸上洋溢着实实在在的获得感。新铺的广场步道如舒展的画卷，精巧的景观小品点缀其间。亭台轩榭间，晨练的老人、遛娃的家长、拍照的青年络绎不绝。转角即见园，移步皆是景。这温馨生动的画面，得益于麻城市“三场一桩一园”项目的扎实落地。

近年来，麻城市市委、市政府聚焦群众急愁难盼，以“针灸式”更新激活城市低效空间，在有限用地内高度融合多元功能，以“可及可感的小微空间”为笔，在城市肌理中绘制着“人民城市”的温暖画卷。

规划先行

科学绘就民生蓝图

中央城市工作会议提出要以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。

城市更新是一项系统性工作，更是一项深入民生民情的事。麻城市坚持内涵式发展理念，依照“政府主导、部门牵头、街道补充、社会参与”的原则，深入推动“三场一桩一园”建设，着力盘活存量、做优增量、提高质量，在持续“小步快走”中，不断培育壮大城市发展新动能，让城市变得更加宜居、智慧、有韧性。

项目推进以来，麻城市委、市政府高度重视，把城区“三场一桩一园”建设工程作为民生实事主动领办，责成城管执法局牵头成立工作专班，对城区闲置的房屋、土地进行认真细致的摸排，编制了《麻城城区“三场一桩一园”建设规划图》，将公共设施建到了老百姓的家门口，让群众切切实实感受到了城市发展的红利。

“群众需要什么，我们就建什么。”项目规划阶段，麻城市城管执法局充分征求市民意见，将居民密集区和人、车流量大的地区纳入先期建设规划，按照群众意愿因地制宜确定停车场、集贸市场、健身场、充电桩、口袋公园等建设内容，满足群众多样化的生活需求。

项目选址阶段，创新运用了“大数据+网格化”手段，共梳理出适合建设的地块83处，委托设计单位编制了《麻城城区“三场一桩一园”建设规划图》，规划建设停车位7489个、集贸市场11座、健身场22座、充电桩846个、口袋公园18座，总投资4.76亿元，分三期进行建设。

目前，一期工程已有9个地块建成并投入使用，新增停车泊位758个、充电桩138个、健身场4个、口袋公园2座、邻里中心3座、集贸市场1座。废旧空地变身智慧停车场，社区周边有了集贸市场，出门逛园成为了居民日常，城市公共服务的网络越织越密，一座温馨、宜居、美丽、韧性、文明的现代化城市跃然眼前。

荒地变公园

绘就绿美新画卷

清晨，位于南湖街道聂家下细塆的映霞社区公园在鸟鸣声、晨练声中醒来。有沿湖慢跑的，有带娃遛弯的，有舞剑练太极的。“只要一有空，每天早上我们都会来这里锻炼、散步。”家住附近的居民告诉记者。

走进公园，粉色小伞撑起一片片荫凉，潺潺的河水轻轻流淌，亲水平台、游步道绿植环绕公园两岸，园内集停车场、健身场、集贸市场、充电桩和口袋公园于一体，系统破解了“停车难、充电难、买菜难、健身场地少、公园游园少”等“三难两少”问题，让民生痛点变为了幸福支点。

记者了解到，2025年年初，麻城市城管执法局全面走访了时光里游园周边商户、市民，了解到该区域商铺众多，居民密集，人、车流量大，对停车位、充电桩、休闲娱乐设施的需求量大。经反复调研、探讨，决定将该地块纳入“三场一桩一园”项目。随后，经过全面整改、拆除及建设，这里的面貌已然焕然一新。

“在项目建设过程中，我们采取‘二多三联一优先’的方式服务，同时，严把审批、监管和验收关，督促新建小区、商超、医院、学校足额配建停车位、充电桩、绿地，并在老旧小区改造、城市更新等项目中持续完善公用基础设施，让老百姓在城市中生活得更加便利、更加舒适。”麻城市城管执法局相关负责人说道。

在“三场一桩一园”建设的内涵里，高质量发展、高品质生活和高效能治理，三者缺一不可。民生项目的系统推进，始终是麻城市城管执法局探索高效管理的重要途径。

IP筑魂

治理长青

“以前这块地方在移民公园里面，我们望墙兴叹，想歇脚又进不去。”市民张阿姨在时光里游园休闲广场的长椅上笑着对记者说，“现在敞开门迎客，绿道连着商业街，停车、充电、打球、聊天，一转身就搞定！”她口中的转变，源于麻城市城管执法局的破局之举，总投资1680万元，直击城市存量空间更新的痛点。

“我们不是简单修修补补，而是用文化‘破壁’、用绿色‘造血’。”该项目相关负责人向记者介绍。时光里游园的核心，是麻城千年“时光轮”文化IP的活化，步道嵌入历史浮雕，俯首可追麻城文脉，抬头可见孝善之楼巍峨。区域绿化提档升级，四季有景。

麻城市坚持“运营管理前置化”，在设计阶段就规划商业用房与充电驿站，确保资产可持续运营。一行行数据印证了变革的深度：项目建成智慧停车位189个、新能源充电车位20个，配套600平方米邻里中心和能量驿站，覆盖周边3.5万居民。市民刘女士在充电桩为电动车补能时谈到：“扫码即充，30分钟满电，比以前省心多了。”更亮眼的是“绿色基因”——4座太阳能停车棚（光伏顶板636㎡）年发电15万千瓦时，节约电费10万元，运维全程接入全市智慧平台。

时光里游园的烟火气正带动周边商业蝶变：周边商铺人流量提升40%，咖啡馆、文创店生意火爆。“以前这里停车不方便，大家不愿意来，现在成了‘网红打卡地’。”店主小陈笑言。市民陈先生在篮球场边补充道：“孩子放学直接来打球，我充电、买杯茶，半小时搞定全家事——这才是‘15分钟生活圈’的真味！”

“城市不仅要有高度，更要有温度。”近年来，麻城市城管执法局聚焦群众关心关切的城市管理问题，立足于服务群众，破解治理难题。如今，俯瞰麻城，停车场秩序井然，集贸市场繁荣有序，充电桩静静守候，口袋公园里笑语欢声……曾经困扰市民的“停车难、活动少、环境杂”等问题得到有效缓解。

城市发展的价值，最终要落脚于人的感受。城市治理的水平，恰恰体现在那些看似细微却关乎日常的改善中。看，麻城的街巷正以花香为墨、步履为笔，在时光的细流里，书写着“人民城市”的温暖史诗——它不声不响，却让每个平凡日子都沉淀为永恒的琥珀，让城市在人心的暖阳中，生生不息，璀璨如初。