近日，北京市住房城乡建设委提交关于推进老旧小区综合整治工作情况的报告。报告显示，“十四五”以来，北京市积极参与住房和城乡建设部完整社区建设试点，累计改造提升综合服务设施、社区食堂、文化站等各类设施57项，共惠及数万名社区居民。

提供社区公共服务，需要物理空间，场地如何造、从哪儿来，北京也在积极探索挖掘焕新闲置空间、楼宇，补齐公共服务设施短板的新路径。

焕新闲置空间

打造便民服务综合体

总台记者 高雪：这段红色的砖墙曾是一根长达45米的烟囱的基座，如今被改造成了一个比萨店的小厨房。一度成为危楼的锅炉房也重新焕新，成了一个集市集、阅读空间、便民点为一体的综合社区服务空间。

这里的便民市集保留了传统农贸市场的陈列，干洗、理发等配套服务一应俱全。健身房、小剧场满足了社区居民多样的休闲娱乐需求。

改造前，锅炉房荒废闲置20多年，历经两年多改造升级，留存工业历史风貌的同时，也让新建成的“知味邻里”成为一站式便民服务综合体。在这里，街道和社区定期举行电影放映、主题市集等活动。一栋楼打造一个全龄友好社区服务空间，丰富了社区文化供给，也拉近了邻里关系。

石景山八角中里居委会主任 李美红：我们把这块现在叫我们的会客厅，居民总能在这个项目里找到一个自己喜欢的地方，大家的幸福感、获得感和安全感都在不断提升。

聚焦“一老一小”

建设全龄友好社区

完整社区是完善基层治理、补齐民生服务短板、构建一刻钟便民生活圈的核心载体。在“知味邻里”便民综合体，“一老一小”的核心需求被放在首位，构建起生活保障、养老保健、少儿托管、文化休闲、智慧服务五位一体服务体系。

八角中里社区共有2400多户7000多位居民，其中60岁以上的老人约占社区人口的三分之一。针对社区高龄、独居老人“做饭难、吃饭愁”的问题，综合体内专门提供了明厨社区食堂。

总台记者 高雪：每天中午，人气最旺的就是社区食堂。这里每天都会准备十多道荤素搭配的热菜，为了方便老年人用餐，还专门推出了半份菜单。

市民 芦俐文：现在两个菜算一份，能吃两种菜，等于我吃了六种菜，花了三个菜的价钱。

在楼上的养老驿站，定期还会有社区医疗工作者坐诊，提供医疗咨询、康复理疗。形式多样的培训讲座，也丰富了老年人的业余生活。各类运动培训、暑期公益托管班也缓解了双职工家庭“带娃难”的压力。

托管班学生 田一彤：我觉得托管班非常好，写作业的时候也不会很吵，还有户外活动的时间。加餐上午是水果，下午是小零食、小饼干、酸奶，我觉得特别好。

便民改造“居民点菜”

推动社区共建共治共享

为了确保“知味邻里”项目引入的业态能匹配居民需求，改造前，街道和运营方充分听取百姓的意见，实现了老旧小区综合治理由“政府端菜”向“居民点菜”的转变。

“知味邻里”便民综合体项目启动过程中，通过居民建议征集、社区议事会等制度，针对需要引入哪些业态、服务，共征集意见、建议100多条，项目方案获得居民支持率达94.8%。

“知味邻里”项目负责人 郭墨鸾：八角中里是一个相对比较成熟的老旧社区，长期缺少这样一个便民服务的综合性空间。所以我们结合本身存在的需求，当时做了大概两个月的入户调研。

项目已引入餐饮、零售、养老、幼儿活动等20多家不同类型的商户，直接服务约7700名居民，服务辐射半径1.5平方公里，惠及周边两万多名群众。

如今，该项目通过餐饮、零售等市场化运营，补贴社区餐厅、养老服务、免费文化空间等公益性服务开支，实现收支平衡，无需财政持续追加投入，既完成了资产保值增值，又保障了公益服务长期稳定供给。（记者 高雪 于晶晶）