中华建设网讯 （通讯员 龙伟伟）为破解老旧小区管理松散、资金短缺、环境脏乱等突出问题，青原区邓家坪南区积极复制推广铁建小区 “党建 + 红色自管 + 市场化运营” 成熟治理模式，结合小区实际精准优化、因地制宜落地，推动小区实现从 “无序散管” 向 “有序善治” 转变，走出一条可落地、可持续、惠民生的老旧小区治理新路径。

据悉，邓家坪南区共有 6 栋居民楼、242 户住户，小区居民由铁路职工与本地居民各半组成，人员结构多元，治理情况较为复杂，曾面临无人牵头管理、治理资金匮乏、居住环境不佳等难题。自 2022 年以来，社区以党建为统领，充分借鉴先进治理经验，建强自治队伍、盘活运营资源、深耕民生服务、健全长效机制，小区治理效能持续提升。2025 年，小区在完成全年正常运营开支后，实现公共收益结余 35022 元，基层治理成效看得见、摸得着。

党建领航筑堡垒，破解小区 “无人管” 难题

基层治理，党建为魂。邓家坪南区坚持把党建引领作为小区治理的核心抓手，践行 “支部建在小区上” 治理经验，推动红色力量扎根基层治理一线。由社区党支部牵头统筹，择优遴选小区在册党员、退休干部骨干、退役军人等 12 名优秀力量，组建小区自管委员会。委员会全体成员无偿义务履职，成为服务居民、管理小区的 “红色主心骨”。

同时，小区健全 “支部 + 自管委” 协同治理机制，落实党员包楼栋、联住户工作制度，常态化收集居民需求、协调小区事务，有效拉近铁路职工与地方居民之间的距离，凝聚共建共治合力。广大党员主动亮身份、作表率，积极参与环境整治、政策宣讲、矛盾调解等志愿服务，带动居民主动投身家园共建共管，扭转了以往各自为战、无人牵头的治理乱象。

阳光运营提质效，破解治理 “资金难” 瓶颈

针对老旧小区物业费收缴难、运营资金短缺、长效管护压力大等痛点，邓家坪南区对标铁建小区低费高效、阳光透明的运营模式，兼顾惠民利民与长效发展，构建可持续资金运营体系。

小区结合住户实际，优化制定亲民适度的收费方案，简化缴费流程、减轻居民负担，配套落实惠民停车政策，有效提升居民主动缴费意愿。在此基础上，持续拓宽增收渠道，通过规范停车收费、盘活小区公共区域招商、充电桩合作返利等多元方式，壮大小区公共收益。同时坚持民生优先，优先吸纳小区困难居民参与小区保洁、门禁值守等岗位，实现小区增收与帮扶惠民双向共赢。

为筑牢群众信任根基，小区严格执行阳光财务制度，落实季度账目公示、居民代表全程监督、重大事项民主听证机制，每一笔收支公开透明、有据可查，让居民看得明白、信得放心，物业费收缴率稳步提升，营造 “主动缴费、共建共享” 的良好氛围。

深耕民生优环境，解锁宜居 “新生活” 图景

聚焦居民急难愁盼，邓家坪南区以铁建小区 “美净齐” 治理标准为标杆，全方位升级小区人居环境与配套服务，持续提升居民居住舒适度。小区常态化开展楼道杂物清理、人居环境乱象整治、绿植绿化补植、公共设施修缮等专项行动，补齐休闲便民设施短板，根治老旧小区 “脏乱差” 顽疾，小区整体面貌焕然一新。

在安全治理方面，小区持续升级安防硬件设施，建立日常巡查、隐患常态化排查整改机制，全方位筑牢小区安全防线，降低治安隐患，守护居民生命财产安全。为防止治理成效 “一阵风”，小区建立常态化保洁、维修、巡查的长效管护体系，从源头避免 “整改反弹、改后回旧” 问题，让整洁、安全、有序成为小区常态。

惠民反哺促闭环，激活长效 “治理源” 动力

秉持 “取之于民、用之于民” 的治理理念，邓家坪南区构建起收益反哺、良性循环的治理闭环。小区全部公共运营收益实行专款专用，集中用于公共设施维护、便民服务开展、民生实事落地。

2025 年小区结余的 35022 元公共收益，将继续用于居民物业费减免、困难群众走访慰问、小区基础设施升级改造等惠民事项。通过低标准收费、高质量服务、收益反哺居民的治理模式，充分调动居民参与小区治理的主动性，形成 “低费惠民、高效服务、共治共享、长效运营” 的良性循环，为小区长治久安注入内生动力。

从无人管理的老旧小区，到和美有序的幸福家园，邓家坪南区的治理蝶变，是青原区深耕基层治理的生动缩影。铁建小区治理模式在本地的成功复制落地，印证了 “党建引领、居民自治、低费可持续、阳光惠民生” 是老旧小区治理的关键密钥。

下一步，邓家坪南区将立足铁路职工与地方居民混居的小区特色，持续推广先进治理经验，不断优化自管运行机制、细化便民服务举措、提升小区治理精细化水平，全力打造邻里和睦、环境优美、管理有序的幸福宜居小区，为青原区老旧小区规范化、长效化治理提供更多可复制、可推广的实践样本。