核心摘要:日前,住建部发布《“好房子”建设指南(试行)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《指南》明确了“好房子”的内涵与实施路径,对“好房子”如何实现“安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷”提出了具体要求。《指南》的出台,标志着我国“好房子”建设正式进入...
中华建设网讯 (记者 金志诚) 日前,住建部发布《“好房子”建设指南(试行)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《指南》明确了“好房子”的内涵与实施路径,对“好房子”如何实现“安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷”提出了具体要求。《指南》的出台,标志着我国“好房子”建设正式进入全国统一规范指引的全新阶段。

住房是人民群众美好生活的重要载体。建设“好房子”是适应我国住房发展新阶段、满足人民群众对美好生活新期待的重大举措,也是构建房地产发展新模式,有效释放扩内需、促消费巨大潜能的重要抓手。
“好房子”建设直接回应群众对高品质居住的迫切期待,是“增进民生福祉,提高人民生活品质”的具体体现。通过提升住宅层高、隔声性能、电梯配置等硬性指标,切实解决渗漏、隔音差、空间压抑等长期困扰居民的痛点问题。
“好房子”建设,推动房地产行业从规模扩张转向品质竞争,构建房地产发展新模式;以住房品质提升推动住房供给侧改革,释放改善性需求;推广新材料、智能家居、绿色低碳技术,拉动新经济发展。
2025年《政府工作报告》首次将“好房子”写入其中,明确提出要“适应人民群众高品质居住需要,完善标准规范,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的'好房子'”。这标志着我国住房发展从“有没有”向“好不好”的历史性转变。
近年来,我国“好房子”建设取得了可喜的成绩:
政策体系初步建立。《住宅项目规范》正式实施,《“好房子”建设指南》编制完成,进入征求意见阶段;截至2025年底,超过19个省市出台了“好房子”相关政策,形成国家-省-市三级标准体系。
试点示范成效显著。截至2025年12月,浙江全省已有104个试点项目,覆盖77个县(市、区),其中20个项目去化率超90%,3项做法入选住建部首批全国“好房子”建设典型案例;江苏省13个设区市上报208个在建改善型住宅项目,许多项目首次开盘去化率超80%。
技术标准不断提升。住宅层高从2.8米提升至3.0米(部分城市如江苏要求不低于3.1米);隔声、防水、适老化等关键技术指标大幅提高;超低能耗建筑、健康建筑、宁静住宅等标准逐步推广。
产业转型初见成效。保利发展提出“三好十五力”框架,绿城发布行业首个企业版《好房子标准》,滨江集团构建“五好”体系;智能家居从“单品智能”向“全屋智能”演进,数字家庭试点扩大;建筑光伏一体化(BIPV)、光储直柔等低碳技术推广应用。
存量更新模式创新。如,“浙江模式”,出台全国首个省级自主更新指导意见,杭州浙工新村项目98%居民支持并高效完成签约,拉动投资超4.8亿元;“七化协同”模式,宁波市首创“需求精准化、样板实景化、工艺装配化”等户内改造模式,入选住建部全国推广案例。
我国“好房子”建设,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题与挑战:
标准体系尚不完善。《“好房子”建设指南》尚在征求意见阶段;各地标准差异较大,缺乏统一的技术语言和评价体系;现有标准主要针对新建住宅,对既有住宅改造的标准体系不完善。
成本与价格矛盾突出。层高提升、隔声加强、智能化配置等导致建安成本上升;高品质住宅去化率虽好,但价格上涨可能挤压刚需群体;目前主要集中在改善型住房,保障性住房的“好房子”建设仍在探索。
技术实施存在瓶颈。尽管标准提高,但楼板撞击声控制、设备噪音治理等技术仍需突破;不同品牌智能家居系统互联互通不足,“全屋智能”落地困难;超低能耗建筑、零碳建筑等技术成本较高,大规模推广受限。
全生命周期管理薄弱。“好房子”标准主要聚焦建设阶段,后期运维、更新、拆除回收标准不完善;部分小区物业服务水平与“好房子”硬件不匹配,影响长期居住体验;房屋养老金、质量保险等基础性制度仍在探索阶段。
区域发展不平衡。北方严寒地区与南方夏热地区对“好房子”的技术要求差异大,统一标准难以兼顾;东部沿海地区试点项目多、技术先进,中西部地区推进相对滞后;城市“好房子”建设较快,农村住房品质提升缺乏系统指导。
产业链协同不足。部分项目设计标准高,但施工质量管控不到位;绿色建材、高性能材料的市场供给和质量稳定性有待提升;适应“好房子”建设要求的复合型设计、施工、运维人才不足。
2024 年以来,全国各地陆续发布地方性“好房子”建造标准,推动我国房地产行业从规模扩张向品质提升的转型迈出实质性步伐。为适应人民群众对高品质生活的新需要,在总结“好房子”建设取得的成绩和存在的问题的基础上,住房和城乡建设部制定了《“好房子”建设指南(试行)(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见,标志着我国“好房子”建设从地方自主探索,正式进入全国统一规范指引的全新阶段。
《指南》包括“‘好房子’内涵与实施路径、安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷”五章,旨在提升住房建设与管理水平,适用于住房项目的规划、设计、建设、管理、运维等全过程活动,可为各级住房城乡建设主管部门,以及建设、设计、施工、监理、物业等相关机构与从业人员提供工作指导与参考。
《指南》明确了“好房子”内涵。这就是,新时代的“好房子”,应当具备安全、舒适、绿色、智慧等特征。
安全,就是让人民群众住得安心放心。房屋主体结构、围护结构、部品部件、附属设施等坚固结实、牢靠。水、电、气、热和电梯等设备运行稳定,能对火灾、燃气泄漏等监测预警,最大限度避免安全事故发生。
舒适,就是让人民群众住得健康舒心。室内立体空间尺度适中,功能分区合理,充分利用天然采光和自然通风,建材绿色环保,室内空气质量和隔声性能良好,温湿度适宜,满足人民群众健康、舒适生活需求。
绿色,就是让人民群众住得节能环保。通过综合应用各类绿色低碳技术,提升住房全生命周期绿色环保性能,更节水、节电、节气、保温,既减少家庭使用支出,又为社会节能降碳。
智慧,就是让人民群众住得方便便利。融合应用物联网、大数据、移动通信、人工智能等新一代信息技术,实现住房设备智慧响应、自动调节,让人民群众享受到更加高效、个性化的服务。
《指南》制定了“好房子”建设的实施路径:
一是“好房子”要完善标准。“好房子”需要持续完善相关标准,引领住房品质提升。严格执行工程建设强制性标准《住宅项目规范》,及时开展相关标准制修订,全面提高住房设计、材料、建造、设备以及无障碍、适老化、智能化等方面标准要求。同时,因地制宜编制地方标准与团体标准,引导企业制定适应市场需求的企业标准,加快构建覆盖全面、层次清晰的“好房子”标准体系。
二是“好房子”要精心设计。“好房子”需要通过精心设计,将理念和标准要求转化为蓝图。针对不同地域特点、不同群体多样化居住需求,设计不同户型、不同面积的“好房子”,提高设计的科学性、合理性,让每一平方米都物尽其用、物有所值。充分发挥设计引领作用,推动各类新技术、新材料、新产品的集成应用。
三是“好房子”要优选材料。“好房子”需要优选好材料,支撑住房性能品质提升。推动建材生产与应用协同发展,加强建筑和建材领域标准规范衔接。面向高品质居住需求,着力推动新材料的研发应用,大力发展绿色建材,不断提升建筑材料的保温、隔热、防水、环保等性能。
四是“好房子”要精工建造。“好房子”需要通过精工建造,有效提升建设质量。强化科技赋能,加快推动建筑业与先进制造技术、新一代信息技术的深度融合,大力推广应用智能建造、绿色建造、装配式装修,探索像造汽车一样造房子,切实保障住房质量,有效解决房屋开裂、渗漏、串味、隔声差等工程质量多发问题。
五是“好房子”要长效运维。住房交付使用后,需要好运维,保证全生命周期保持良好的应用状态。建立住房全生命周期安全管理长效机制,构建住宅建筑信息动态更新和安全隐患消除机制,全面提升房屋安全保障水平。实施物业服务质量提升行动,创新智慧物业服务模式,推动物业服务进家庭,引导有条件的物业服务企业提供养老、托幼、助餐、家政等生活服务。
《指南》对“好房子”的“场地安全”提出要求。在场地选址安全方面,要求,无山体滑坡、泥石流、山洪、地震断裂等自然灾害的威胁;场地及周边无工业辐射源、危险化学品、易燃易爆品等危险源,不受噪声污染、光污染、土壤污染等不利因素的影响。交通设施完善;交通顺畅,无安全隐患。暴雨、台风等恶劣气候下不积水、不内涝。
在建筑安全方面,要求,结构主体安全可靠,抗震设防水准达到“小震不坏、中震可修和大震不倒”。疏散通道通畅,应急照明与逃生标识清晰,火灾发生时便于救援;建筑外保温系统防火安全。围护系统不开裂,外墙保温、饰面、外窗等不脱落。阳台、楼梯、临空区域等的防护安全可靠。
在设施安全方面,要求,饮用水水质安全;供水设备、设施运行安全稳定。家庭用电不过载、不短路、不漏电。室内烟气浓度不超标;燃气管道无泄漏。电梯产品质量安全可靠,防夹人、防坠落。
在耐久可靠方面,要求,建筑材料经久耐用、性能持久稳定。外墙外保温系统耐久稳定;管材、管线经久耐用。设备运行持续稳定,公共设施经久耐用。
《指南》对“好房子”的“健康舒适”提出要求。在居住环境方面,要求,小区空间布局与周边环境协调统一,建筑形态丰富;小区出入口、区内道路与城市交通系统衔接顺畅。公共配套设施满足居民娱乐、休闲、社交、健身、便民等需求,增进邻里交往,提供多样化生活场景。归家动线连续贯通无障碍;活动场地适配气候条件;景观配置丰富、无毒害、易维护。小区居住环境兼顾全龄段人群需求,重点关注“一老一小”,打造包容宜居的生活空间。标识系统清晰连贯、设置位置合理、信息传达准确;标识本体坚固耐久。
在建筑空间方面,要求,公共区域空间尺度适宜,流线顺畅,光线充足、通风良好,核心筒设计合理;配套设施完善且功能适配。套内空间功能完善、尺度合理、规整有序、利用率高、动静分区;具备良好的采光与通风条件。厨卫空间尺度适宜,功能分区明确,使用效率高;地面防滑;设备选型、选材易于清洁。收纳规划合理,分类收纳、就近储藏;收纳空间充足,利用效率高,方便老幼人群使用。设备管线系统整体规划,规避管线交叉干扰,提高空间利用率,便于后期维护及更新改造。场景随需而变,一空间多场景,灵活适配家庭结构演变与多元化生活方式。主要出入口、入户通道等满足轮椅通行;户内居住空间满足老年人和儿童生活需要。
在室内环境方面,要求,各部位隔声降噪效果达标。公区及套内照明充足,营造自然光主导、人工光补充的光环境户内热湿环境均衡可控,气流舒适,体感良好。户内、公共空间及垃圾房区域空气质量良好、无异味。提供健康、鲜活的优质饮用水。涉水部位无渗漏,户内环境干爽无霉变。卫生间不反味、厨房油烟不串味。户内排水通畅、关键管道无堵塞。
《指南》对“好房子”的“绿色低碳”提出要求。在低碳节能方面,要求,外墙、屋面、外门窗等围护结构保温隔热性能好。公共区域照明、电梯、风机、水泵、变压器等用电设施节能高效。可再生能源利用率高、适配性好。
在资源节约方面,要求,公区、户内用水节约。可再生材料、绿色建材充分利用;有效节约装修、设备用材。
《指南》对“好房子”的“智慧便捷”提出要求。在智慧小区方面,要求,出入口、入户区域、公共区域安全可监控。小区停车方便、通行顺畅,停车位充分利用。设备安全稳定运行,实现节能降耗,运维管理高效。运维服务进度及时告知业主,智慧物业服务平台运行高效,服务便民利民。
在智能家居方面,要求,智能家居平台集成智能设备控制,用户可统一设置及管理。对非法闯入、火灾、燃气泄漏、漏水等情况及时报警,老人发生危险时能触发求助,并联动远程监控与管理。通过对环境数据的精准监测及控制,保障健康与舒适的生活条件,减少能源浪费。基于场景模式定制化设置,提供多元化智能控制方案,提升居住便捷度与舒适感。
《指南》推出了许多政策创新:
标准体系创新。从“推荐”到“强制”。在住宅层高方面,原有标准为,宜为2.8米(推荐性);新标准,不低于3.0米(强制)。在电梯配置方面,原有标准为,7层及以上必须设电梯;新标准,4层及以上必须设电梯。在隔声性能方面,原有标准为,分户楼板撞击声≤75分贝;新标准,≤65分贝,提升13.3%。在外窗隔声方面,原有标准为,不低于30分贝;新标准,不低于35分贝。在防水年限方面,原有标准,要求偏宽松;新标准,明确卫生间、屋面防水强制标准。
技术维度创新。提出四大核心理念:“安全耐久”,从“主体安全”到“全维度防护”,提升防水年限、防滑标准、栏杆高度等。“健康舒适”,每套住宅卧室、起居室、厨房均应有直接采光,严寒寒冷地区必须设供暖设施。“绿色低碳”,全面执行绿色建筑基本级标准,推广超低能耗、近零能耗建筑。“智慧便捷”,光缆到户,公共空间信号全覆盖,推广智能家居与智慧社区。
设计理念创新。从“画户型”到“设计生活方式”。在空间灵活性方面,推广主体结构与管线分离、可变隔断、同层排水等技术,支持户型随家庭生命周期灵活调整。在场景化设计方面,针对居家办公、养老、育儿等具体生活场景提供解决方案(如宁波出台《“好房子”场景应用设计指南》)。地域特色化方面,鼓励结合本地域文化特色,采用适宜的建筑风貌,因地制宜传承地域建筑文化。
建造方式创新。鼓励全过程采用建筑信息模型(BIM)技术;推广智能建造方式,推动智能建造与建筑工业化协同发展;对隐蔽工程留存影像资料及电子档案,实现全过程质量可追溯。
《指南》构建了“好房子”建设标准体系,这是顺应行业发展阶段与市场需求变化的必然选择。
从需求端来看,我国房地产市场已全面进入“房住不炒”定位下的高质量发展周期,居民住房需求早已从“有没有”转向“好不好”,对户型合理性、绿色低碳、适老宜居、智慧安全、物业服务等居住品质的核心诉求全面升级,原有粗放式的建设标准已无法匹配新时代的居住需求。
从行业端来看,过去高周转模式下,部分房企重规模、轻品质,产品同质化严重,市场出现“劣币驱逐良币”的乱象,亟需一套清晰、可量化、可监管的建设标准,为行业划定品质底线,规范市场竞争秩序。
《指南》的出台,将“好房子”从抽象的居住概念,转化为全流程可落地、可检验的技术规范与建设要求,从设计、施工到交付的全链条筑牢品质防线,从源头保障购房者的合法权益,推动居住品质实现系统性跃升。另一方面,彻底打破了行业过往“重营销、轻产品”的粗放发展逻辑,倒逼行业回归产品力核心,推动房地产行业从规模扩张的旧周期,转向高质量发展的新周期,为行业长期健康可持续发展奠定了制度基础。
“好房子”建设是一项系统工程,需要持续完善。根据住建部部署和各地实践,下一步将重点完善标准体系,推动标准向运维、更新领域延伸;深化“揭榜挂帅”机制,针对装配式装修、低碳建筑、智慧社区等新课题设立新榜单;加快数字家庭规模化推广,扩大智能建造试点,培育产业生态;建立房屋全生命周期安全管理制度,完善房屋养老金、质量保险等基础性制度;总结自主更新经验,探索“自主更新”与“片区综合更新”相结合模式。
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