核心摘要:日前,国家数据局、住房城乡建设部、全国总工会等20个部门发出通知,决定,共同举办2026年“数据要素×”大赛。以充分发挥数据要素乘数效应,更好赋能经济社会高质量发展。
中华建设网讯 (记者 金志诚) 日前,国家数据局、住房城乡建设部、全国总工会等20个部门发出通知,决定,共同举办2026年“数据要素×”大赛。以充分发挥数据要素乘数效应,更好赋能经济社会高质量发展。

为加力推进《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,充分发挥数据要素乘数效应,更好赋能经济社会高质量发展,国家数据局、住建部、全国总工会等20个部门决定共同举办2026年“数据要素×”大赛。
这次大赛主题是:数据赋能 乘数而上。
大赛将设置“数据要素×工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、医疗健康、医疗保障、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳、人力资源、体育发展、文物保护利用、中医药”等16个行业领域赛道和数据基础设施1个专业赛道。
大赛分为地方分赛和全国总决赛两个阶段。全国总决赛拟于2026年9月举办,经资格复核、线上初评、线下终评等环节,评出全国总决赛一、二、三等奖。
根据规定,企业、行政事业单位、科研院所、高校等均可参赛,鼓励产学研用等主体联合参赛。
根据规定:参赛单位须是具有独立法人资格的企业、行政事业单位、科研院所、高校等单位。被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、有重大违法记录等情形的单位或个人不得参赛。
同一参赛单位可以有多个团队和项目参赛,但每个参赛团队只能提交1个参赛项目,每个参赛团队的参赛代表人数不超过5人,每个参赛代表只能代表1个团队参加比赛。
参赛团队仅能选择一个地方分赛报名参赛,并需遵守所报名地方分赛的赛事要求和安排,不得重复参赛。
参赛团队需遵守大赛规则,对所有信息的准确性和真实性负责,一经发现虚假信息将取消参赛资格。
各地方分赛相关组织企业及其下属分公司、子公司、控股公司、母公司均不得在相应地方参赛,否则参赛成绩无效。
获得晋级全国总决赛资格的项目应接受所在地方分赛主办方或大赛组委会包括知识产权审查在内的相关审核,审核未通过的团队将取消全国总决赛参赛资格。
根据规定:参赛项目须符合所报地方分赛赛题方向,每个参赛项目限报一个赛题方向,且仅在一个地方分赛参赛。
参赛项目要求已经开展实际应用,取得实际效益或具有潜在效益,包括但不限于拥有自主知识产权的技术、产品、解决方案等。
参赛项目的创意、产品、技术及相关专利等知识产权应归属参赛单位,未侵犯任何他人的专利权、著作权、商标权及其他知识产权。
具体参赛项目名称由参赛团队自行拟定,符合赛道和赛题要求,能体现出数据要素的主要特征。
在地方分赛、全国总决赛期间,参赛团队均可在不改变项目名称和主要内容的基础上,持续推进参赛项目迭代升级。
关于奖项及奖励,大赛明确,地方分赛,由各地自主设立地方分赛的奖项类别、获奖名额,奖励权益,由地方分赛主办单位另行公布。鼓励各地结合实际,推出产业孵化、场景开放、人才引进等扶持性政策。全国总决赛,设置一、二、三等奖,拟以奖杯、证书等形式发放。其中,每个赛道根据全国总决赛入围队伍数量,按比例设置一等奖、二等奖、三等奖,获奖证书盖组委会章。
同时,全国总决赛提供六项赛事权益:获奖项目将有机会入选由国家数据局会同相关部门编制的相关典型案例集,所在单位将有机会推荐申报国家数据局相关项目。获奖项目可在大赛媒体渠道进行展览展示、宣传报道和服务推介。进入全国总决赛的团队将获得大赛组委会提供的产融合作资源支持,为其提供投融资机构对接渠道。进入全国总决赛的团队将获得大赛组委会提供的供需对接渠道支持。符合条件的全国总决赛优秀获奖团队可申报各地方分赛主办单位提供的相关人才招引项目。获奖团队有机会参与大赛组委会举办的政策宣贯、成果转化等活动。
此外,相关行业主管部门还提供具体权益。其中,城市治理赛道获奖项目可享有优先纳入住房和城乡建设部城市信息模型(CIM)基础平台应用案例库,并择优推荐参加全国城市基础设施数字化智能化建设试点。
为确保大赛顺利进行,大赛组委会制定了《2026年“数据要素×”大赛赛题指南》《2026年“数据要素×”大赛全国总决赛推荐审核方案》《2026年“数据要素×”大赛评价指标》。
据了解,“数据要素×”大赛是中国在数据要素市场化配置改革背景下推出的国家级赛事,旨在通过竞赛形式激发数据要素创新应用活力。
2024年5月9日,启动首届“数据要素×”大赛,这是国家数据局成立后推动的首个全国性数据要素应用赛事。
此次大赛以“数据赋能 乘数而上”为主题,围绕三年行动计划部署的行业领域设置“工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、医疗保障、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳”13个行业赛道,采用"地方分赛+全国总决赛"的赛制模式。
首届大赛的举办标志着中国数据要素市场化配置改革从政策设计走向实践落地,为各地探索数据要素应用场景、培育数据产业生态搭建了重要平台。
2025年4月10日,第二届大赛启动仪式在河北雄安新区成功举办。
此次大赛,在首届13个行业赛道基础上,新增“开放性创新赛道”,鼓励具有原创性、颠覆性的新技术、新产品、新模式、新场景参赛。
2026年4月27日,国家数据局发布《关于举办2026年“数据要素×”大赛的通知》,标志着大赛进入第三届。
第三届大赛的主要变化:赛道扩展,从14个赛道扩展至17个赛道,新增体育发展、文物保护利用、中医药三个行业赛道,以及数据基础设施专业赛道,总计16个行业赛道+1个专业赛道。新增成员单位,体育总局、中国民航局加入组委会。
大赛从2024到2026年有三大演进趋势。一是赛道设置扩充,从13个固定行业赛道→13+1(开放创新)→16+1(数据基础设施),覆盖领域持续拓宽;二是组织规模扩大,从17个部委→19个部委→更多部委参与,协同力度不断加强;三是政策导向深化,从“探索应用场景”→“数据要素市场化价值化”→更加注重数据治理、标准建设和合规流通。
实践证明,“数据要素×”大赛是试验田,探索适应数据特征的产权配置、流通模式和安全治理机制;是助推器,带动公共数据和企业数据开发利用,探索跨主体、跨行业数据协同新路径;是孵化器,将数据技术转化为流通设施新底座;是加速器,以行业大模型等人工智能应用为牵引,加快高质量数据集建设。
“数据要素×”大赛从2024年首届举办至今,已发展成为中国数据要素领域规格最高、覆盖最广、影响最深的国家级赛事。它既是《“数据要素×”三年行动计划》的重要落地抓手,也是观察中国数据要素市场化改革进程的重要窗口。大赛的规模与内涵持续升级,正成为推动数据要素从“资源”向“资产”转化的关键引擎。
据了解,“数据要素×”"是国家数据局于2023年底推出的国家级战略行动,全称是《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》。这里的“×”(乘号)代表乘数效应,寓意数据作为新型生产要素,通过与其他生产要素(土地、劳动力、资本、技术)深度融合,能够产生指数级的放大、叠加、倍增效应。
该行动旨在强化场景需求牵引,带动数据要素高质量供给,促进数据合规高效流通使用,充分释放数据要素的乘数效应。
数据要素×的乘数效应主要通过三条路径实现:数据要素化,对原始数据进行清洗、加工、整理,使其成为可“机读”、具备生产使用条件的新型生产要素。让数据“可用”。数据使用场景化,聚焦具体业务场景,让数据在千行百业“用起来”,解决实际问题和业务痛点。让数据“好用”。
数据资产化,通过流通交易给使用者或所有者带来经济利益,盘活“沉睡”的数据资源。让数据“值钱”。
据了解,我国“数据要素×”政策体系基本成型。2022年12月,中共中央、国务院印发“数据二十条”,确立数据作为新型生产要素的地位;2023年10月,国家数据局正式成立;2023年12月,国家数据局联合16个部门印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》;2026年4月,《计划》收官之年,各地加速推进数据要素市场化配置改革。
“数据要素×”的推行取得了较好的成效。全社会“用数”氛围浓厚。中央企业成立数字科技类公司近500家;约66%的行业龙头企业购买过数据;一批以数据为主营业务的企业成功上市。高价值场景不断涌现。工业制造,大型龙头企业汇聚产业链数据,高端产品研发周期、采购交付周期缩短30%以上,库存周期从3个月降至1个月;现代农业,种植企业通过数据赋能施肥,综合提升产量5.5%;养殖企业实现海洋生物资源总量增加5.3倍;交通运输,聚焦高速公路、多式联运等场景,切实提升交通效率;应急管理,多元数据融合应用破解复杂环境安全预警难题。
“数据要素×”本质上是以数据要素市场化配置改革为主线,通过场景牵引、试点示范、大赛推动等组合拳,让数据实现“供得出、流得动、用得好、保安全”。它不是简单的“数据+行业”叠加,而是通过数据驱动技术、资本、劳动力等传统生产要素的协同优化,最终实现经济效率的指数级提升——这正是“×”(乘号)的深层含义。
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