抓城建项目，必须抓风险防控

许锋

城市建设是发展所需、民生所盼，城建项目一头连着城市能级提升，一头连着群众切身利益，是推动经济社会高质量发展的重要抓手，也是检验我们履职尽责、担当作为的关键战场。当前，我们正加快推进一批重点城建工程，项目体量大、链条长、环节多、涉及面广，越是任务繁重、节奏加快，越要清醒认识到：抓城建项目，必须抓风险防控。项目建设容不得半点马虎，风险防控容不得丝毫松懈，必须把底线思维贯穿项目谋划、推进、管理全过程，以严实风控保障项目安全、优质、高效落地。

抓城建项目抓风险防控，是守住安全底线的根本要求。城建项目涵盖施工安全、质量安全、用地安全、资金安全等多个维度，任何一个环节出问题，都可能引发连锁反应，轻则延误工期、增加成本，重则造成安全事故、损害群众利益、影响发展大局。安全是发展的前提，稳定是建设的基石，没有安全和稳定，再快的进度、再好的规划都毫无意义。我们必须摒弃“重进度、轻安全，重建设、轻防控”的惯性思维，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，把风险想在前、把漏洞补在前、把工作做在前，以万无一失的标准守住安全底线。

典型案例警示：某地桥梁工程为赶工期盲目倒排进度，弱化监理与质量管控，违规简化工序、降低标准，最终发生坍塌事故，造成重大人员伤亡与财产损失，多名干部被严肃追责。这一血的教训深刻警示，抢进度绝不能弃安全、赶工期绝不能降质量，安全风控缺位，必然酿成无可挽回的后果。某地自建房电梯井道施工，因安全交底缺失、防护不到位、违规冒险作业，发生高处坠落事故，造成人员伤亡与重大经济损失，暴露出现场管理松散、风险排查流于形式的突出问题。

抓城建项目抓风险防控，是规范项目管理的核心举措。城建项目从立项审批、招投标、施工建设，到资金拨付、竣工验收、后期运维，环环相扣、流程严谨，每一个流程都潜藏着廉政风险、管理风险、合规风险。项目推进越顺利，越要扎紧制度笼子；工程建设越密集，越要强化规范约束。要严格落实项目法人责任制、招投标制、监理制、合同管理制，紧盯资金使用、工程分包、材料采购、质量监管等关键节点，坚决防止暗箱操作、利益输送、违规转包等问题，让每一个城建项目都成为阳光工程、廉洁工程、放心工程，以规范管理规避各类风险。

典型案例警示：多地查处城建领域腐败案件，少数干部利用项目审批、招投标、工程款拨付、工程验收等职权，收受财物、暗箱操作，为特定企业承揽工程开“绿灯”，甚至与施工方串通虚增工程量、偷换材料，导致财政资金流失、工程质量不达标。有的项目因履约担保不足、合同管控不严，出现违约扯皮、资金挪用，造成项目停滞、损失扩大；还有的因监理失职、验收走过场，路面厚度不达标、管线铺设不合规，后期频繁返修，严重浪费公共资源。

抓城建项目抓风险防控，是保障民生福祉的必然选择。城建项目的初衷是完善城市功能、改善人居环境、提升群众获得感。如果项目建设中忽视风险，出现质量瑕疵、安全隐患、拖延扰民等问题，不仅违背建设初衷，更会透支政府公信力、伤害群众感情。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把风险防控与民生保障紧密结合，在项目推进中充分考量群众诉求、化解矛盾纠纷，严把工程质量关、进度关、效益关，确保每一个项目都经得起历史检验、实践检验和群众检验，真正把民生工程建成民心工程。

典型案例警示：部分楼盘因资金链断裂、管理失序出现逾期停工、烂尾风险，引发群众信访投诉，影响社会稳定。多地通过成立工作专班、国企托管、资金闭环监管等方式，成功化解风险、实现保交楼，既守住了民生底线，也维护了社会大局稳定。反之，少数城建项目施工扰民、扬尘噪音管控不力、矛盾处置不及时，引发群众不满，损害政府公信力，充分说明民生工程必须把风险预判与群众诉求同步落实。

城建项目是硬任务，风险防控是硬责任。责任重于泰山，风险不容小觑。我们要以“时时放心不下”的责任感，统筹项目建设与风险防控，做到建设与安全同步、进度与质量并重、发展与规范并行。要健全风险排查、预警、处置、闭环机制，对各类风险早发现、早研判、早处置；要压实各方责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室靠前抓、施工单位主动抓，形成上下联动、齐抓共管的风控格局；要强化监督问责，对风控不力、失职渎职的严肃追责问责，以严明纪律护航项目建设。

让我们以严的基调、实的作风、细的举措，一手抓项目攻坚，一手抓风险防控，全力推动城建项目安全有序、提质增效，为城市高质量发展筑牢坚实根基！

（作者系武汉新控城市建设有限公司专职董事）