中华建设网讯（通讯员 冯泉英 龙珏舟 郭青）“贴的时候没想那多,自己撕一遍才晓得几难清，以后再不乱贴了。”

近日，在武汉市洪山街道综合执法中心，一名刚清理完小广告的当事人签下《守法承诺书》，放下笔，摇了摇头，说了这么一句。让这名当事人没想到的是，队员清理小广告用的“家伙什”很简单——一把可伸缩铲刀、一只用矿泉水瓶自制的喷壶。

“三乱”（乱张贴、乱涂写、乱刻画）治理，难在清。小广告贴得高，以前要搭梯登高，既有安全隐患，又容易影响道路交通；年代久的不干胶粘得牢，硬铲还容易伤墙面。

在长虹桥充电站附近，两米多高的灰色外墙上贴着“快速专业讨债”“维权追债律师”等小广告。队员巡查发现后，没有寻找梯子，而是抽出伸缩铲，拉长刀柄，站在地面作业；再用自制喷壶喷水浸润，静置一两分钟待胶层软化，沿边缘轻铲，整张广告完整揭下，墙面无明显残胶和破损。

这款自制喷壶制作简单：将喝完的矿泉水瓶清洗干净，在瓶盖上扎若干小孔，装满水挤压即可喷洒。喷壶几乎不花钱，配上伸缩铲，一套成本不过18元，损坏即可更换，目前队员人手一套。

别看东西简单，用起来却省事不少。以前清一处高处小广告，前后要30来分钟；现在队员站在地面，喷湿轻铲，整张揭下，只要10分钟。搭梯占道和修补墙面的麻烦少了很多。一名干了多年执法的老队员说，怕的不是买工具那点钱，是清了又贴、反复耗人力。

工具解决“怎么清”，机制解决“不再贴”。该中心坚持教育为主、处罚为辅，组织当事人自行清理，把执法现场变成一堂普法实践课。

对现场查获的尚未张贴的小广告和张贴工具，执法人员依法先行登记保存，再组织当事人到中心接受法规教育，对照《武汉市市容环境卫生管理条例》，明确违法行为及相应法律后果。普法之后不急于开罚单，给予当事人5天期限自行清除，完成后返回中心核验；对主动清除、主动消除危害后果的，依法按照自由裁量权下限作出处罚。

针对初次违法、情节轻微、认错态度较好的当事人，该中心还安排工作人员陪同，在辖区路面共同清理小广告。有的当事人面露愧色，低头清理曾经张贴的广告，边走、边清、边讲解，现场阐明违法张贴的危害与相关规定。

据该中心统计，今年以来，已有37名当事人参与清理，与队员共同清除小广告等400公斤。清理完成后，当事人签署《守法承诺书》，纳入重点关注名单，严防问题反弹。

“罚不是目的。”洪山街道综合执法中心负责人周新立说，“让他亲手撕一遍，比讲十遍道理都管用。”目前，辖区重点路段“三乱”问题得到有效控制，市容环境明显改观。

“以前楼道口、电线杆上贴得密密麻麻，现在清爽多了。”家住保利心语小区的李女士说。

简易工具降低了清理门槛，但源头治理仍要靠巡查、普法和商户共治。下一步，该中心将继续用好这套简易工具，联动沿街商户共同维护门前环境，共同盯、共同劝，从源头减少小广告反复回潮，推动“三乱”治理由被动清理向主动治理转变。