中华建设网讯 （通讯员 王冰 刘杰）作为国家治理体系的“神经末梢”，基层治理一头连着千家万户的所思所盼，一头连着党和政府的初心使命。

基层治理直面社区矛盾、民生需求，如何通过基层治理体系，将党和政府的惠民利民政策高效落实到寻常百姓家，直接关系着人民群众的获得感、幸福感、安全感。

对于一座千万人口的特大城市，积极探索党建引领网格化基层治理模式，既是郑州市为基层治理迈向现代化打造的澎湃“引擎”，也是对人民之问、时代之问的科学回应。

为了让城市治理工作更好贴近基层、服务群众，郑州市城市管理局积极落实城管领域党建引领网格化治理，推动市级执法、市政、环卫、停车、路灯、供水、热力、燃气等城市管理专业处置队伍下沉网格，并选派系统优秀年轻干部下沉社区成为基层网格员。

这些年轻人多是九零后、九五后，在城市治理的最前沿，他们用青春与热情铺就党建引领网格化治理体系的稳固基石，将网格触手延伸至城市每一个角落，用汗水和担当解决居民的急难愁盼问题，让基层治理的“最后一公里”畅通无阻，书写了一个个温暖人心的“网格故事”。

一举有多得 堵心改舒心

位于郑州市经开区宇通社区的龙美小学每到上下学时段，门口的龙美街两侧就被各种小摊小贩挤得水泄不通，交通拥堵和安全隐患一直让周边居民和学生家长头疼不已。

来自郑州市城管局环境卫生事务中心的下沉网格员邢亚红联合经开区城管执法大队进行了摸底排查，弄清了附近占道经营的详细情况。

 

对于占道的小摊小贩，邢亚红和执法人员没有简单地“一赶了之”，而是主动与他们沟通。“了解到他们中多数人生计困难，按照郑州城管需求导向、疏堵结合的思路，我们想能不能找到一个办法，既满足周边群众消费方便的需求，又满足低收入群体经营谋生的需求，还要不影响交通、不扰民。”邢亚红说。

邢亚红四处奔走协调，最终在学校附近为这些小摊小贩找到了一块合适的闲置空地，引导他们在那里规范经营，既不影响交通安全，又能照顾客流生意。经过一番努力，龙美小学门口交通恢复了通畅，社区环境明显改善，居民商贩一致称赞。

寒流化暖流 破题解民忧

金水区泉舜上城二期东院、西院自2022年交房后，因开发遗留问题，小区红线内局部供热设施不完善，市政供热管网未接通，加上红线内验收和一次供热管网延伸管段碰口等难题交织，供暖问题一直悬而未决，居民们热切期盼着早日通暖。

 

郑州市城管局城市公用事业服务保障中心下沉网格员杨云亮主动扛起责任，他深入了解居民需求，对影响小区正常供暖的问题一一仔细梳理，寻找破解难题的办法。

“造成小区供暖难的原因是多方面的，有些复杂问题需要凝聚各方力量才有可能解决。但是我的背后有网格化基层治理机制，解决这些难题，我还是有底气的。”杨云亮自信地说。

杨云亮在上级网格的支持帮助下积极奔走，组织社区、物业、热力公司、施工单位召开推进会7次、现场会5次，针对不同阶段的难点卡点、突出问题进行反复沟通、协商，最终将解决方案确定下来。

针对小区内、外部管道铺设涉及的场地协调、居民配合等问题，杨云亮同社区、物业一道，挨家挨户做工作，化解居民对施工影响的担忧，为施工创造良好环境。

经过夜以继日的努力，供热管道终于顺利铺设完成，换热站建设、一次供热管网铺设、热用户手续资料收集、验收等也一次性全部完成。设备调试成功后，翘首以盼的暖气终于涌入小区每一户人家，居民们再也不用为过冬取暖焦虑了。

怀疑转支持 旧貌换新颜

金水区大桥局西院曾是一个管理有序的小区，但在2023年10月物业公司撤离后，陷入无人管理的困境。垃圾堆积、停车混乱、“飞线”充电等问题层出不穷，居民生活质量严重下降，多次向市长热线投诉。

“通过入户调查，我了解了楼院的现状和居民的意愿。我发现，小区自治基础比较薄弱，想要改变现状，重新引入物业管理是最可行的办法。”郑州市城管局环境卫生事务中心下沉网格员孙阳说。

然而，事情并没有孙阳想象的那么简单。居民们对物业公司普遍存在不信任心理，之前的物业公司撤离给他们留下了非常不好的印象。

 

为了打消居民的顾虑，孙阳挨家挨户地进行沟通解释，耐心倾听他们的诉求和担忧，用真诚态度和专业知识为他们答疑解惑。同时孙阳提出了物业服务“试运营月”模式，让居民先体验后付费，这个模式得到了很多居民的认可，缓解了他们的担忧。

为进一步实现居民与物业的良性互动，孙阳还建立了联席会议制度，每月召开一次，为居民和物业搭建一个良好的沟通平台，鼓励居民随时反馈问题，并督促物业及时回应解决。

在大家的共同努力下，如今小区面貌焕然一新。院内垃圾清理及时，停车井然有序，安全也有保障，曾经困扰居民的“飞线”充电及消防通道堵塞等问题也得到了有效解决。居民们切实感受到了变化和成效，对基层网格的工作也越来越认可和支持。

乱停变好停 出行不烦恼

郑州市城管局城市管理执法支队下沉网格员任冠华在社区摸排中了解到，高新区保交房项目恒大翠柳园小区因地下停车位配套设施不完善，居民存在停车困难问题，车辆无序停放不仅导致道路堵塞、影响出入，更带来交通安全隐患，居民对此意见很大。

为此任冠华通过网格机制，协调联系高新区城管和交警部门在翠柳园小区周边现场勘验，研究解决方案。

 

随后在党建引领网格化治理机制引导下，属地办事处、社区、区精细办、区畅通办、交警十一支队、城管支队八大队集体行动起来，共同召开社区停车难问题推进会，聚合城市管理、公安交警、街道社区等多方力量协作解决问题。

最终各方确定按照分步走原则，根据小区目前入住停车需求先初步规划临时停车位，缓解当前居民停车难题，后续根据需要进行扩增。待小区地下停车位配套完善后，再灵活调整临时停车位，方便居民停车与出行。

方案一经确定，任冠华立即带队在道路两侧施划了数十个临时停车位，解了群众停车的燃眉之急。交警部门与城管部门共同对小区周边机动车乱停乱放及占道问题进行了治理，并依托基层网格建立静态交通治理长效机制。小区停车难、停车乱的情况终于得以扭转，出行条件大为改观，居民们对此纷纷点赞。

这些网格故事是郑州市城管系统党建引领网格化治理实践的生动缩影。在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中，郑州市城管局通过党建引领、力量下沉，积极打造有城管特色的“大综合一体化”城市综合治理体制机制，为基层治理注入强大活力。

未来，郑州市城管局将持续贯彻全市党建引领网格化基层治理工作观摩推进会精神，坚持党建引领，调动一切积极因素，团结一切积极力量，围绕“我们的城市叫郑州”城市治理主题，以基层治理“小网格”凝聚共治共享“大力量”，服务人民群众“大民生”，营造宜居宜业“大环境”，努力让市民有更多获得感、幸福感、安全感。