构建梯队化产业矩阵，激活城市发展新动能

——武汉“965”现代产业体系实践与思考

许锋

 

摘要：武汉“965”现代产业体系，即九大支柱产业筑牢基本盘、六大战略性新兴产业培育增长极、五大未来产业抢占新赛道，不是简单的产业目录罗列，而是一套“守底盘、抓增量、谋长远”的系统性产业发展方略。依托链长制、“五谷丰登”产业集群载体，武汉推动传统产业迭代升级、新兴产业加速成势、未来产业前瞻布局，在实践中取得显著成效，同时也面临产业链协同、成果转化、场景落地等现实考题。

 

武汉作为国家中心城市、中部地区工业重镇，科教资源富集、产业基础雄厚。面对新一轮科技革命和产业变革，武汉提出构建**“965”现代产业体系**：做强9大支柱产业，稳住经济基本盘；培育6大战略性新兴产业，壮大发展新动能；布局5大未来产业，抢占下一代产业竞争制高点，形成梯度分明、相互赋能的现代化产业矩阵 。这套体系跳出单一产业孤立发展的思维，推动创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，为发展新质生产力提供武汉方案。

 

 

一、九大支柱产业：夯实城市经济“压舱石”

 

九大支柱产业是武汉数十年产业沉淀形成的家底，涵盖光电子信息、汽车制造和服务、生命健康、高端装备与新材料、智能建造和工程设计、商贸物流、现代金融、文化旅游体育、现代都市农业与食品加工，承担稳增长、稳就业的核心作用。

 

案例一：光电子信息产业（光谷）。作为支柱产业的标杆，光谷“光芯屏端网”产业集群规模突破6500亿元，集聚1.6万家相关企业。长飞光纤发布全球领先空芯光纤，烽火通信产出超大规格光纤预制棒，长江存储实现存储芯片技术迭代，形成从原材料、芯片、器件到终端产品的完整产业链，支撑我国光通信领域自主可控，成为世界级光电子产业高地。

 

案例二：汽车制造与服务（车谷）。武汉经开区集聚9家整车企业、上千家零部件配套企业。从传统燃油车向新能源、智能网联汽车转型，岚图、猛士等自主品牌崛起，智能驾驶、车规芯片快速落地，实现从“中国车谷”向“世界车谷”迈进。猛士M817融合华为智驾技术，代表传统车企向高端智能电动转型的典型样本，汽车产业不再只做整车制造，同步延伸出行服务、汽车后市场等服务业态。

 

案例三：智能建造和工程设计。这是城建领域的支柱赛道，与市属平台公司业务高度契合。以长江新区建设、府澴河出口河段综合整治、城市更新旧改项目为载体，将BIM、装配式建筑、绿色低碳技术应用到市政路桥、治水排涝、还建小区建设当中。武汉城投、长江新区集团等国企，既是工程实施主体，也是智能建造技术的应用场景，以重大工程项目牵引产业技术迭代，实现“建一个工程，带动一批产业”。

 

支柱产业的核心要义，不是固守旧产能，而是以技术改造实现老树发新芽，用数字化、绿色化赋能传统优势产业，巩固市场份额，筑牢城市经济底盘。

 

二、六大战略性新兴产业：培育经济增长“新主力”

 

人工智能、航空航天与空天信息、网络与数据安全、低碳与氢能、低空经济、高附加值生产性服务业，六大新兴产业代表当前技术变革方向，是武汉产业增量的主要来源。

 

案例一：商业航天（星谷）。武汉国家航天产业基地快速发展，“楚天”系列试验卫星成功发射，实现卫星总装、火箭制造、地面应用全链条布局。地质一号卫星投入地质灾害监测，航天技术反向赋能智慧城市、生态治理，实现航天技术服务地方经济社会发展。

 

案例二：低空经济。作为新兴赛道代表，武汉布局多条无人机商业试点航线，应用于城市巡检、应急救援、物流配送，电垂直起降飞行器（eVTOL）加快研发测试，8个区建设省级低空经济综合试验区。低空经济不只是造飞行器，更带动通信、运维、空域管理等配套服务业成长，拓展城市治理和民生应用新场景。

 

案例三：人工智能赋能千行百业。人工智能不是孤立技术，而是作为工具反向赋能支柱产业。在汽车工厂做工业质检，在医疗领域辅助影像诊断，在城市治理中赋能交通调度。武汉推行“百业百场景”，把AI落地到制造、城建、医疗、交通，避免技术停留在实验室，打通从算法到现实应用的“最后一公里”。

 

新兴产业发展启示：新兴产业不能“重研发、轻场景”，要坚持场景牵引产业，用好武汉本地庞大的城市建设、工业制造、民生服务场景，让新技术在本土落地迭代。

 

 

三、五大未来产业：抢占长远竞争“制高点”

 

量子科技、超级计算、电磁能、脑科学与类脑智能、深地深海深空，五大未来产业着眼十年乃至更长周期，属于“现在投入、未来收获”的前沿布局。

 

案例：量子科技与脑科学。武汉布局汤逊湖光量子研究院，开展冷原子量子精密测量研究；脑控医疗设备研发取得突破，部分医疗装备进入临床试验阶段。这类产业短期难以贡献大规模GDP，但事关国家科技安全，依靠高校院所、国家实验室持续投入，坚持“长期主义”，为下一代产业变革储备技术种子。

 

未来产业不求短期见效，重在筑平台、聚人才、育生态，容许试错，持续保持前沿技术的跟跑、并跑、领跑能力。

 

四、现实审视：“965”体系推进中的挑战

 

从实践来看，武汉“965”产业体系建设成效明显，但仍存在几方面现实短板。

 

一是产业链协同尚有短板。部分链主企业本地配套率不高，关键零部件仍然向外采购，产业链上下游融通不足，“链主”带动中小配套企业的效能有待进一步释放。

 

二是科创成果转化仍存堵点。武汉高校科研成果丰富，但部分实验室技术走向量产的中试环节薄弱，“论文多、产品少”现象依然存在。

 

三是产业融合深度有待加强。支柱、新兴、未来产业之间跨界融合潜力尚未完全释放，例如航天、光电子技术向城建、治水、城市治理场景转化的空间仍然很大。

 

四是资本适配度有待优化。早期科创企业需要风险资本支持，国资创投投早投小的力度仍需加大，构建更加包容的科创金融生态十分迫切。

 

五、实践路径：推动“965”现代产业体系走深走实

 

第一，坚持梯队协同，强化链式思维。落实链长制，做到支柱产业做优做强、新兴产业壮大成势、未来产业前瞻育苗，不能顾此失彼。推动跨产业融合，让光电子赋能汽车，航天赋能城市治理，智能建造融入城市更新重大项目，实现“1+1>2”。

 

第二，坚持场景驱动，以应用促产业。用好武汉的城市建设、工业制造、民生服务的超大本地场景。重大城建项目不仅要完成工程建设，更要成为新技术新产品的试验田，把重大项目转化为产业发展载体。

 

第三，打通成果转化通道。完善中试平台建设，打通从实验室到生产线的鸿沟，推动高校院所科研成果走出院墙，培育更多专精特新中小企业。

 

第四，优化要素保障。强化人才、资本、土地供给，完善科技金融，鼓励社会资本投早投小，构建热带雨林式产业生态，让大企业顶天立地、小企业铺天盖地。

 

综述：“965”现代产业体系，是武汉立足自身禀赋，面向新质生产力发展的顶层设计。九大支柱稳住当下，六大新兴拓展增量，五大未来布局长远，三者不是相互割裂，而是相辅相成、互为支撑。对地方发展而言，既要脚踏实地做强现有优势产业，也要敢于布局前沿赛道；既要抓好企业培育，也要做好场景供给，让产业发展与城市建设深度耦合，为武汉建设国家中心城市提供坚实产业支撑。

 

（作者系武汉新控城市建设有限公司专职董事）