核心摘要:站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点回望,江城武汉走过了极不不平凡的五年。这五年,是武汉在国家中心城市和长江经济带核心城市建设中奋力前行、能级跃升的五年,是经济实现复元打平、重回主赛道、跨越2万亿的五年,也是民生福祉持续改善、住房保障体系日益健全的五年。
2026年1月,住房和城乡建设部主管的国家级期刊《中华建设》刊登“金筑江城梦 绘就安居路 ——武汉住房公积金管理中心‘十四五’改革实践”一文,全文如下:

中华建设网讯(通讯员 李云乐 胡国旭 吴冬晖)站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点回望,江城武汉走过了极不不平凡的五年。这五年,是武汉在国家中心城市和长江经济带核心城市建设中奋力前行、能级跃升的五年,是经济实现复元打平、重回主赛道、跨越2万亿的五年,也是民生福祉持续改善、住房保障体系日益健全的五年。
在这幅波澜壮阔的城市发展画卷中,武汉住房公积金管理中心(以下简称武汉公积金中心)事业发展留下了奋进时代的鲜明印记。搭乘“十四五”这艘劈波斩浪的时代巨轮,中心工作深度融入武汉高质量发展大局,制度发展绽放普惠之光,实现城市发展成果与市民共享;政策优化释放保障之力,托举万家安居梦想照进现实;服务升级打开便捷之门,助力美好生活体验触手可及。
五年来,武汉公积金中心在市委、市政府的坚强领导下,全体干部职工迎难而上、砥砺前行,顶住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列风险挑战,实现制度覆盖稳步扩大,保障能力明显增强,管理服务显著提升,先后被评为全国住房和城乡建设系统先进集体、湖北省住建系统表现突出单位、武汉市绩效管理综合考评立功单位,创造了国家、省、市三级荣誉“大满贯”的成就。

武汉公积金中心为第一位参加公积金制度的灵活就业人员授牌
扩面夯基
广度与深度双轨并进,绘就安居新图景
武汉被赋予建设国家中心城市和长江经济带核心城市的战略使命,其对人才的渴求、对民生的承诺、对城市竞争力的塑造,无一不与“住有所居”的基础命题紧密相连。城市发展的宏大叙事,最终要落脚于千家万户的安居乐业。住房公积金制度,已成为群众安居乐业的坚强保障。
归集是公积金事业的“源头活水”,扩面是民生保障的“关键一招”。“十四五”期间,武汉公积金中心将归集工作视为“生命之基、立身之本”,多措并举促进“强缴”部分应缴尽缴;积极申请并被纳入全国灵活就业人员参加公积金制度试点城市。
五年来,武汉公积金中心积极稳存量、挖增量、提质量,在承压奋进中夯实制度发展根基。联合市人社局等7家单位共同建立扩面联动协同机制,将缴存公积金纳入武汉市全日制用工劳动合同示范文本,支持经营困难企业缓缴降比,主动服务上市后备企业,发布武汉公积金政务IP形象“江小金”。
“十四五”期间,武汉公积金实缴单位数由3.6万家增长至8.2万家,实缴人数由238.7万人增长至290万人以上,累计新增归集金额3100余亿元,年均新增缴存金额625亿元,同比增长65%,稳居副省级城市第6位。其中,“灵缴”开户8万余人,缴存金额近2亿元。
使用发力
政策与实效双向赋能,筑牢安居压舱石
安居,是民生之基,也是社会稳定的压舱石。住房公积金政策,以其普惠性与导向性,精准滴灌刚需与改善性住房需求,不仅托举了市民的安居梦,更在宏观层面有效激发了市场内生动力,成为城市经济韧性循环中不可或缺的金融支撑与信心源泉。
五年来,武汉公积金中心坚持“尽力而为、量力而行”,紧贴房地产发展形势和群众需求,调整优化公积金使用政策20余条,先后两次开展公转商贴息贷款融资120亿元,满足群众刚性和改善性住房需求。开展二手房公积金贷款“带押过户”,有效降低交易成本;实行凭备案合同放款,帮助房企快速回笼资金。全面系统梳理优化提取政策,将办理事项由25项精简为17项,专项材料由48项减为25项;放宽租房提取次数,支持加装电梯提取,让公积金制度更加贴近群众生活。
“十四五”时期,共为30余万户家庭发放公积金个人贷款2000余亿元,同比增长29%、75%,住房贷款市场占有率由18%提高至24%以上;累计办理公积金提取2200余亿元,提取率由62%增长至76%以上。2023年、2024年,贷款发放笔数、发放金额、回收金额、贷款市场占有率4项数据指标,在副省级城市中连续两年排名第1位,让住房公积金真正成为群众安居的“垫脚石”。

群众在武汉住房公积金旗舰店办理业务
创新引领
科技与服务双翼齐飞,开启安居新体验
住房公积金管理服务直接面向缴存单位和缴存人,是展示城市优化营商环境的一个窗口、一面镜子。近年来,武汉公积金中心持续加力推改革、优服务、强管理,推动业务办理“好办易办”,安全监管“有力有效”,服务群众满意率始终排在前列,切实守好缴存人的钱袋子,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
“十四五”期间,武汉公积金中心全面建成并持续优化新一代智慧公积金核心业务系统,实现客户精准画像、业务智能推荐、凭证自动识别,在鲲鹏应用创新大赛湖北区域“数字政府”赛道中斩获银奖。在行业内率先实现核心业务系统全栈信创改造,完成从“底层芯片-操作系统-数据库”到“核心应用-终端外设”的全面国产化替换。构建公积金数据治理“武汉标准”,综合评估得分从85分跃升至100分。实现同城双中心数据级灾备和数据全生命周期安全管理,系统安全防护能力达到金融级标准。
在服务体验方面,创新打造36家公积金业务受托银行网点旗舰店,相关经验在全省推广;创新打造武汉都市圈公积金同城化业务服务平台,常态化开展“相互认”“自由转”“就地办”“打通用”“系统联”五项便民举措,相关做法在全国住房公积金重点工作推进会上进行经验交流。通过数据共享、流程再造,实现“跨省通办”“一网通办”“亮码可办”,还商贷提取、单位开户等高频业务网上办理,离柜率从68%跃升至93%。全面做好政策宣传和群众投诉咨询工作,持续推动智能语音客服迭代升级,12329热线服务满意率保持在99%以上,12345市民热线服务满意率保持在98%以上,微信公众号先后3次荣获“全国百佳新媒体”。

武汉公积金中心前往楼盘宣讲公积金政策
在风险防控方面,武汉公积金中心在全国率先实现结余资金制度化系统化管理,实现贷后分级分类管理,并将逾期催收、不良贷款保全2项工作委托专业机构负责实施,建立了武汉公积金信用评价管理体系,通过数据画像自动对信用主体实行分级分类管理;建设电子稽查系统,完善内控和审核体系,违规提取得到了有效管控和及时处置。
站在新的历史起点上,武汉住房公积金管理中心将以助力实现群众对安居宜居优居的美好需求为根本目的,谋划“十五五”时期发展蓝图,有效发挥公积金制度在实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动中的积极作用,为全力打造“五个中心”,努力建设现代化大武汉贡献公积金力量。






