近日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》），明确提出坚持“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”，坚持“高技术、高效能、高质量”，要求“以科技创新为引领，以全要素生产率大幅提升为核心标志”，“全方位推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新”。《意见》为加快发展住建领域新质生产力、扎实推进住房城乡建设事业高质量发展指明了方向、提供了遵循。

以科技创新为引领，推进现代化人民城市建设。城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间，也是住建领域新质生产力重要的应用场景。一是以数智技术赋能城市治理。落实《意见》中“全面实施‘人工智能+’行动”部署，推动人工智能在城市规划、建设、运行、治理各环节深度应用，加快建设城市信息模型（CIM）平台，推进城市生命线安全工程和城市运行管理服务平台建设，探索“用数据决策、用数据管理”的监管模式，构建“技术监测、风险预警、应急响应”体系，让城市运行更智慧、更高效、更安全。二是推动城市建设绿色低碳转型。落实《意见》“构建绿色低碳循环发展经济体系”要求，坚持“源头减量、过程控制、末端高效治理相结合”，大力推广超低能耗建筑、装配式建筑和绿色建材，加快建筑用能电气化低碳化，推进建筑垃圾、生活垃圾资源化利用和污水再生利用，在城市更新中建设一批低碳社区和零碳园区，“以绿色消费带动绿色产品供给”，让绿色成为现代化人民城市的鲜明底色。三是以智能建造重塑工程建设方式。落实《意见》中“实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动”要求，用好城市这一广阔市场，以场景引技术、以场景促转化，推动新技术新产品走出实验室、迈向规模化。

以数智化、绿色化转型为路径，加快建筑业提质升级。建筑业是实体经济的重要组成部分。《意见》将建筑业列入改造提升传统产业的重点领域，明确要“巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力”，指明了转型方向。一是以数智技术提升产业能级。落实《意见》中“支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”要求，推动建筑业企业数字化转型，加快建设建筑产业互联网平台，推进国产工程设计与施工软件研发和产业化应用，促进产业链上下游数据贯通、协同设计、协同施工，推动“中国建造”向“中国智造”跃升。二是以绿色标准牵引产业深度转型。落实《意见》中“加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用”要求，完善绿色建造政策、标准、评价体系，全面推行绿色建材采信应用，稳妥推进建筑领域碳排放核算和产品碳足迹管理，塑造建筑业新优势。三是强化企业科技创新主体地位，壮大产业生力军。落实《意见》中“强化企业科技创新主体地位”“建立企业研发准备金制度”“支持专精特新中小企业发展”要求，支持建筑业企业加大研发投入、牵头承担国家和地方科技任务，培育一批专精特新“小巨人”企业和产业链领军企业；同时落实“全面推进工学一体化技能人才培养模式”“健全‘新八级工’职业技能等级制度”“畅通产业工人向上发展通道”等部署。四是以开放协同提升全球竞争力。落实《意见》中“在全球配置先进生产要素”要求，依托共建“一带一路”等机制，推动勘察设计、工程建设、装备材料全链条“联合出海”，积极参与国际工程建设标准制定，提升对外承包工程的技术含量和附加值。

要充分认识发展住房城乡建设领域新质生产力的重大意义，贯彻《意见》“坚持先立后破、稳中求进”要求，找准发力点和突破口，加强统筹协调，完善支持政策，加快推进新技术新产品新场景在住房城乡建设领域规模化应用，切实把发展新质生产力的“施工图”转化为住房城乡建设事业高质量发展的“实景图”，奋力谱写住房城乡建设事业新篇章。（张仲）