11月2日，2026世界城市日城市可持续发展全球大会全体大会在上海举行。大会以“城市更新，住有宜居”为主题，上海市委书记陈吉宁，住房城乡建设部部长倪虹出席并致辞，上海市委副书记、市长朱忠明与联合国副秘书长、联合国人居署执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫共同发布2026《上海手册》中文版、《2026上海指数应用报告》及主题应用场景报告。

世界城市日源自2010年上海世博会“城市，让生活更美好”的理念，是我国政府在联合国推动设立的首个国际日，也是联合国首个以城市为主题的国际日。城市可持续发展全球大会作为世界城市日的重要活动，于2021年创办，已连续举办五届，主题内容不断深化，国际影响力持续提升，目前已经成为世界各城市或地区交流分享落实可持续发展目标经验与实践，展示推广城市可持续发展领域最新成果的重要平台。

聚焦城市更新，展现城市高质量发展新引擎。当前，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，城市工作的重点正在发生转变，城市更新成为建设现代化城市、推动高质量发展的重要抓手。此次大会将“城市更新”作为主题，不仅回应了我国城市发展阶段的深刻变化，也契合全球城市应对设施老化、空间低效、功能失衡等问题的共同需求。倪虹在大会致辞中提出：“以城市更新塑造城市新空间、打造城市新业态、创造城市新生活。”通过城市更新带动城市功能整体优化，才能真正推动城市发展由外延式扩张向内涵式发展转变。

突出住有宜居，彰显以人民为中心的城市发展理念。住房是民生之要，也是衡量城市发展质量的重要尺度。本次大会将“住有宜居”与“城市更新”相结合，充分体现了城市建设的出发点和落脚点都应始终围绕增进民生福祉展开，要牢牢抓住让人民群众安居这一基点。“住有宜居”在解决“有没有”的基础上，更加关注“好不好”。实现这一目标，不能只着眼于住房本身，还要把住房改善与老旧小区改造、完整社区建设等结合起来，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，加快建设现代化人民城市，不断满足人民群众对美好生活的向往。

深化国际交流合作，为全球城市可持续发展贡献中国智慧。本次大会既是交流城市建设成果的重要平台，也是推动研究成果转化应用的重要契机。大会发布了2026《上海手册》《2026上海指数应用报告》及主题应用场景报告。其中，《上海手册》围绕“城市更新，住有宜居”这一主题，收录了来自19个国家和地区的23个重点案例和6个专栏案例，我国上海、杭州、芜湖、津市、福州、广州、香港等城市的8个重点案例入选，展示了中国城市可持续发展的实践经验。《2026上海指数应用报告》围绕气候韧性、城市更新、城市治理、健康城市、科创城市等城市核心议题，推动城市可持续发展评价从综合评估向专题应用和解决方案研究延伸，为不同发展阶段、不同类型的城市识别发展短板、探索治理路径提供参考。

从2010年上海世博会提出的“城市，让生活更美好”，到2026世界城市日城市可持续发展全球大会聚焦“城市更新，住有宜居”，城市可持续发展的理念不断深化，实践路径日益丰富。面向未来，要以四大全球倡议为引领，持续深化国际交流合作，讲好中国故事，以城市更新塑造城市新空间、打造城市新业态、创造城市新生活，携手为实现联合国2030年可持续发展目标、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。（邱骏）