中华建设网讯   （记者 阎秋）  为切实解决住宅老旧电梯更新过程中存在的低质低价、安全隐患等问题，日前，国家市场监管总局特种设备局发布《关于进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。《通知》首次将电梯更新纳入特别国债支持范围，预计将撬动数百亿社会资本。

创新亮点：

●首次将电梯更新纳入特别国债支持范围，预计将撬动数百亿社会资本；

●首创“金属材质全覆盖”标准，大幅提升层门、轿厢等关键部位耐久性；

●创新“保留部件认证”机制，平衡改造成本与质量安全。

近年来，随着城镇化进程加快，全国范围内大量住宅电梯进入老龄化阶段。据公开数据，我国在用超15年的老旧电梯已超过80万台，因部件老化引发的故障率呈上升趋势。

为有效保障住宅老旧电梯更新工作质量，国家市场监管总局特种设备局针对当前更新改造中暴露的低质低价竞争、关键部件寿命不足、施工监管缺位等突出问题，制定了《关于进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知（征求意见稿）》。

《通知》从“统筹安全性与经济性，切实保障电梯质量安全性能、加强技术把关与服务，严格实施电梯监督检验、强化责任落实，切实加强电梯使用安全管理、严格监管履职，切实做好安全监管和宣传引导”四个方面，就做好超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新工作，提出了要求。

首次将电梯更新纳入特别国债支持范围，预计将撬动数百亿社会资本；首创“金属材质全覆盖”标准，大幅提升层门、轿厢等关键部位耐久性；创新“保留部件认证”机制，平衡改造成本与质量安全。

《通知》对电梯层门、导轨、悬挂系统等部件提出了明确技术要求，重点从电梯生产、检验、使用、监管等环节提出了具体细化措施，进一步规范住宅更新电梯安装、监督检验和使用管理。

在统筹安全性与经济性，切实保障电梯质量安全性能方面，要求，电梯制造单位要切实落实生产主体责任，为住宅老旧电梯更新提供质量过硬、价格合理、售后优质的电梯产品。明确，更新电梯的钢丝绳质保期不低于10年或对应电梯驱动主机启动次数不少于200万次，包覆带质保期不低于20年或对应电梯驱动主机启动次数不少于400万次。鼓励提供整机质保和免费全包维保不低于5年的售后服务。

在加强技术把关与服务，严格实施电梯监督检验方面，要求特种设备检验机构在进行住宅老旧电梯更新监督检验时，严格执行《电梯监督检验和定期检验规则》等安全技术规范，确保电梯检验工作质量。要严格实施重要试验项目，提升检验服务质量，严格一致性查验。

在强化责任落实，切实加强电梯使用安全管理方面，要求，产权人在住宅老旧电梯更新项目实施前，提前协商确定电梯使用管理及维保单位等事项。鼓励更新的电梯，同步配置稳定可靠的电动自行车智能阻止系统，助力防范住宅安全隐患。

在严格监管履职，切实做好安全监管和宣传引导方面，要求，加力推进电梯安全筑底行动，强化对更新电梯监督检验、使用管理、维护保养的监督检查。加强行政执法，对检验机构及其检验人员违反法律法规、不按照安全技术规范进行检验等行为，要依法依规及时查处。对相关带载检验项目，发现检验人员未按照安全技术规范要求进行现场观察确认的，应视为情节严重的违法情形予以查处。

《通知》还对纳入超长期特别国债资金支持的更新电梯提出了专项要求；对纳入超长期特别国债资金支持的更新电梯检验提出了附加要求。