核心摘要:为切实提升住宅工程品质,更好满足人民群众对高品质住宅的新期盼,日前,江苏省住房和城乡建设厅决定,在全省开展“住宅工程品质提升行动”,加快构建政府有为、市场有效、企业有责、社会有序的住宅工程品质治理新格局,至2027年底,工程质量缺陷投诉数量下降30%以上,住宅工程品质明显提升。
中华建设网讯 (记者 寒冬) 为切实提升住宅工程品质,更好满足人民群众对高品质住宅的新期盼,日前,江苏省住房和城乡建设厅决定,在全省开展“住宅工程品质提升行动”,加快构建政府有为、市场有效、企业有责、社会有序的住宅工程品质治理新格局,至2027年底,工程质量缺陷投诉数量下降30%以上,住宅工程品质明显提升。
随着江苏人均GDP突破2万美元,居民住房需求从“住有所居”转向“住有优居”,对住宅的质量、性能、舒适度等方面有了更高要求。
据了解,2024年2月,江苏就出台了《关于支持住宅品质改善提升若干措施》,涵盖规划、用地、设计、建设、服务等全生命周期,通过规划指标优化、金融支持等政策,引导房企从“规模扩张”转向“价值创造”。还制定了《江苏省改善型住宅设计与建造导则》等。改善型住宅建设成效初显,2024年,全省13市在建改善型住宅项目达208个。苏州等地通过 “智能建造+智慧品质+全生命周期”模式,推动住宅与智能家居、低空经济等产业融合,为住宅品质提升注入科技动力。
但局部问题突出。住宅工程存在“渗、漏、鼓、裂、堵”等顽疾,2024年南通市单季度渗漏投诉达200起,严重影响居住体验。钢筋保护层厚度合格率在91.7%-94.1%之间,反映施工精细化程度仍需提升。保温材料质量问题较为集中,2024年四季度抽检合格率仅50%,部分项目因使用劣质材料导致结构安全隐患。
质量投诉聚焦渗漏与装修缺陷。2024年四季度南通市住宅工程投诉中,渗漏问题占比39.1%,精装修问题占28.3%,反映防水施工和装修工艺仍是主要短板。此外,设施设备安装、隔音效果等问题也较为突出,与居民对居住舒适度的高期待存在差距。
住宅工程品质提升既是回应民生诉求的民生工程,也是推动行业转型升级、落实国家战略的系统工程,对于实现“住有宜居”的现代化目标具有重要意义。为此,江苏省制定《江苏省住宅工程品质提升行动方案》,决定,在全省开展“住宅工程品质提升行动”。以加快构建政府有为、市场有效、企业有责、社会有序的住宅工程品质治理新格局。通过解决新建改善型住宅工程“渗、漏、鼓、裂、堵”以及隔音差、厨卫异味等质量问题,能让老百姓住得更加安心、放心、省心、舒心,提升居民的生活质量和幸福感。
《方案》提出,大力提升住宅工程实体质量、性能品质和居住体验,建设经得起市场和时间检验的安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。至2027年底,行动各项措施全面落地,长效工作机制形成,工程质量缺陷投诉数量下降30%以上,住宅工程品质明显提升。
“好房子”怎么建?《方案》要求,健全完善“健全权责清晰的质量责任体系;打造精益求精的质量控制体系;完善公正严明的质量监管体系;优化多元复合的质量支撑体系”等“四个体系”。
重点实施“混凝土工程质量治理;工程质量易发问题治理;外墙保温工程质量治理;工程监理规范化治理;工程质量检测市场治理”等五项治理。
全面开展“标准引领行动、设计优化行动、精益建造行动、信息公开行动、满意交付行动、质量维保行动、行业自律行动、数字赋能行动、高效监管行动”等九项行动。
《方案》要求,聚焦住宅工程隔声、串味、渗漏等质量问题,强化全链条质量管理,建设单位要选择素质过硬的参建单位,从设计、材料、施工、验收全过程强化相关质量问题防治。施工图审查机构要严格审查隔声、防串味、防水等设计;要强化设计、材料、施工、验收等全链条监管。
要提倡采用一体化、数字化等手段,细化住宅工程质量易发问题方面的设计;鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新产品。
要实施精益建造,施工单位要通过精细化施工、BIM全流程贯通、智能施工管理的融合,推动建造方式向数字化、智能化转型;推广智能建造装备在施工中的集群应用;加强人工智能、物联网传感网络、大数据模型在施工管理中的应用,实现各类施工信息实时监控与动态优化。
要全面实施信息公示,丰富公示形式和内涵,开展“业主开放日”“业主预看房”,先验房后收房;推动业主参与分户验收。
要严格交接验收、分户验收和竣工验收,并鼓励推行可视化管理。确保完整交付,引导建设单位在商品房买卖合同中明确住宅小区室外景观环境、地下室、车库及其他配套设施等与住宅同时交付,向业主交付完整住宅产品。
要提高保修期限,鼓励施工、建设单位提高防水、保温、装修、供热供冷系统等保修期限;改善型住宅地下工程、屋面工程、外墙等公共部位的防水保修期限不应低于10年。鼓励建设单位购买住宅工程质量潜在缺陷保险。
业内人士认为,《方案》的实施,有利于加快构建政府有为、市场有效、企业有责、社会有序的住宅工程品质治理新格局,促使住宅工程建设各方将高品质作为目标追求,推动整个住宅建设行业的技术进步和管理水平提升。