中华建设网讯   （记者 金志诚）  日前，国务院正式批复，将山东省潍坊市列为国家历史文化名城。这是我国第146座国家历史文化名城。潍坊市这个屹立于山东半岛中部、襟山带海的千年古城，获批国家历史文化名城，不仅是对潍坊千年城市底蕴的肯定，更标志着这座城市实现了历史文脉保护、文化资源活化、城市高质量发展的深度融合，开启了守护历史文脉、赋能高质量发展的新篇章。

 

 

一、山海蕴古韵，千年潍州存风貌

 

潍坊，古称潍县、潍州，地处山东半岛几何中心，道承齐鲁、襟连海岱，依山傍海、文脉绵长，历经八千年文明浸润、两千二百余年建置积淀、一千四百余年建城沿革，形成了古今交融、文武兼具、山海相映、民俗共生的独特城市历史风貌。

 

潍坊不同于北方多数古城单一的文化格局，城市风貌兼具山岳的厚重与海洋的开阔，融合了史前文明的质朴、齐文化的开放、儒风文脉的温润、工业文明的革新与民俗文化的鲜活，层次丰富、底蕴独特。

 

考古发现表明，潍坊地区早在新石器时代就有人类繁衍生息，境内分布着大量龙山文化、大汶口文化遗址。夏、商、西周时期，这里就是东夷文化的重要活动区域。进入历史时期后，潍坊所在区域长期属于齐国腹地，是齐文化的重要组成部分。秦汉以后，这里一直是山东半岛连接中原的重要交通节点，也是农业、盐业、商贸发展的重要区域。

 

潍坊自古便有“南苏州、北潍县”的美誉。明清时期，潍县成为山东东部重要的商业中心之一，形成了较为完整的城市格局和传统街巷体系。特别是潍县古城，已有两千多年建城历史，青砖灰瓦间承载着无数商贾往来的繁华记忆。

 

潍坊是世界风筝都、中国画都、金石之都、国际和平城市、世界手工艺与民间艺术之都。风筝、年画、核雕、嵌银漆器等民间艺术享誉中外，形成了独具特色的地域文化标识。

 

全域范围内，潍坊完整保留了从史前聚落、方国文明、古城邑落、明清市井到近代工业、现代新城的完整城市演进脉络。老城区街巷肌理保存完好，青石板路纵横交错，古民居、古院落、古牌坊错落分布，松园子古民居、于家大院等传统院落集群原汁原味留存，完整复刻明清潍县民居营造技艺与市井生活风貌。城区历史街巷纵横贯通，青砖黛瓦、飞檐翘角间，留存着“南苏州、北潍县”的昔日繁华，街巷格局、空间尺度、建筑风貌未曾割裂，延续着千年古城的烟火气韵。

 

市域范围内，潍坊风貌多元共生，西部青州古城千年不辍，兼具汉风古韵与回族民俗风情，古街古寺、名园古建林立；南部临朐、安丘群山叠翠，齐长城遗址蜿蜒起伏，留存春秋战国齐鲁交界的历史印记；东部滨海区域遗存古老盐业遗址，见证华夏海洋文明的起源与发展；北部平原农耕文脉绵延，乡村古建、民俗旧址星罗棋布。同时，潍坊完整留存德日近代工业建筑群、百年铁路厂区、老式工矿巷道，形成了全国罕见的近现代工业遗产集群，让古城风貌既有千年人文底蕴，又有近代工业革新印记，实现了农耕文明、手工业文明、工业文明的层层叠加、完美共生。

 

历经千年岁月洗礼，潍坊从未陷入“古城衰败、文脉断层”的困境，始终保持着“活着的历史风貌”。古老街巷依旧烟火繁盛，传统民俗依旧代代相传，历史建筑依旧融入日常，实现了历史风貌与现代生活的深度交融，让千年古城风韵在新时代生生不息。

 

二、文脉铸根基，硬核底气筑名城

 

潍坊成功获评国家历史文化名城，绝非偶然，而是八千年文明积淀、全方位文化积淀、系统性保护传承的必然结果。依托独特的地缘优势与深厚的文化底蕴，潍坊形成了文脉完整、遗产完备、特色鲜明、价值独特、活态传承的五大核心优势。

 

文脉谱系完整，文明传承从未断代。潍坊是东夷文明核心发源地，完整串联后李、北辛、大汶口、龙山、岳石五大史前文化谱系，寒亭前埠下遗址、坊子杞国古城遗址等众多考古点位，完整还原了山东半岛早期人类聚落、方国文明、城邑文明的演化全过程，是实证中华文明多元一体格局的核心区域。从上古虞舜“生于诸冯”开启人文序章，到两汉经学兴盛、唐宋文风鼎盛、明清商贸繁华、近代实业崛起，八千年文脉绵延不绝、层层递进，无断层、无缺位。

 

文化类型多元，地域特色独一无二。作为齐文化核心腹地、古代海上丝绸之路重要起点，潍坊融合了齐文化的开放进取、鲁文化的崇文重礼，兼具山岳文化、海洋文化、盐业文化、农耕文化、工业文化、和平文化六大特色。既有北方古城的雄浑厚重，又有江南市井的精致灵动，更有近代工业的革新底蕴与国际和平的人文温度，文化业态丰富度、地域辨识度位居全国同类城市前列。

 

遗产资源富集，存量品级位居前列。全市登记不可移动文物5990处，其中国家级重点文保单位22处、省级170处，国有文物收藏单位藏品达51.9万件/套，珍贵文物9200余件/套。同时坐拥4项联合国人类非遗、17项国家级非遗、125项省级非遗，非遗项目数量、传承人数量均稳居全省前三，是名副其实的“文物大市、非遗强市”。

 

名士文脉荟萃，人文底蕴深厚璀璨。潍坊自古文风昌盛、名士辈出，这片土地孕育和滋养了150余位知名历史文化名人。从仓颉造字、虞舜崇德，到农圣贾思勰著《齐民要术》、郑板桥画竹题诗；从遍注群经的郑玄、绘就《清明上河图》的张择端，到苏轼在此写下千古绝唱、李清照在此留下传世词章——群星璀璨，灿若星河。明清时期，潍县“状元胡同”不足百米，却在光绪年间先后走出曹鸿勋、王寿彭两位状元。

 

活态传承鲜活，古今转化成效显著。不同于多数古城静态保护的模式，潍坊坚持“保护为主、活化利用”，非遗融入民生、文物赋能发展、古建焕发新生，民俗技艺代代相传，工业遗产转型重生，历史文化始终与城市发展、百姓生活同频共振，形成了独一无二的活态文化传承体系。

 

三、古迹藏千秋，遗存满目证沧桑

 

千年潍州，遍地珍宝。历经岁月沉淀，潍坊全域留存大量格局完整、价值极高的名胜古迹，涵盖史前遗址、古城建筑、长城关隘、园林古建、宗教遗存、工业遗址、红色旧址、和平遗迹八大类别，每一处遗存都是镌刻岁月的文明密码。

 

史前遗址厚重悠远，实证远古文明。寿光双王城盐业遗址群是全国重点文物保护单位，获评全国十大考古新发现，是商周时期规模最大、保存最完整的制盐聚落，见证了潍坊作为“中国海盐之都”的千年底蕴，印证了华夏海洋盐业文明的起源与发展。诸城恐龙化石群、临朐山旺古生物化石遗址，留存远古地质与生命演化印记，兼具历史与科研双重价值。

 

古城古建恢弘典雅，留存市井风华。潍县古城的空间格局和发展脉络清晰可辨，传统街巷体系、历史风貌保存较为完整。青砖灰瓦的四合院落、纵横交错的老街古巷，至今仍保留着“南苏州、北潍县”的商贸繁盛旧景。

 

青州古城是潍坊历史文化的核心地标，拥有7000余年不间断建城史，阜财门、昭德古街、真教寺、万年桥等古迹保存完好，非遗展演与老字号店铺交织，融合汉、回、满多民族建筑风貌，是北方为数不多的活态千年古城，被誉为“江北第一古城”。

 

 

十笏园古建筑群，坐落于潍城区胡家牌坊街，是北方园林的经典代表，兼具江南精致与北方大气，被誉为“鲁东明珠”。园内亭台楼阁、假山造景，小巧清秀，保留丰富的历史建筑与碑刻，是潍县古城历史文化的重要见证。

 

 

青州偶园，留存明清古建与千年奇石，园内康熙风格假山为国内唯一完好遗存，极具艺术价值。

 

边塞长城雄浑壮阔，镌刻家国文脉。齐长城潍坊段西起临朐、横穿安丘、东至诸城，全长160公里，占齐长城总长度四分之一，墙体、关隘、烽燧遗址保存完整。齐长城潍坊段作为世界文化遗产的重要组成部分，是春秋战国齐鲁地域分界、文化交融的实物见证，承载着千年边塞文明与家国情怀。

 

工业遗迹独一无二，见证实业初心。坊子炭矿遗址、坊茨小镇德日建筑群、廿里堡大英烟草厂区、潍柴老厂区等近代工业遗址集群，留存166处百年西式建筑、完整井下巷道与老式生产设备，完整记录了中国近代煤炭、铁路、烟草、机械工业的发展历程，是国内保存最完整的近代工业遗产集群之一。

 

和平遗迹弥足珍贵，承载国际记忆。乐道院潍县集中营旧址是全国独有、世界罕见的二战平民集中营完整遗存，曾关押20多个国家的两千余名侨民，留存完整的建筑、史料与实物，见证了跨越国界的人道主义大爱，是重要的国际和平文化遗产。此外，郑公祠、万印楼、赵秉忠状元坊、昌邑碑刻群等众多古迹，串联起潍坊千年文脉的完整脉络。

 

文化遗产资源富集。 据统计，潍坊拥有世界文化遗产1处（齐长城潍坊段），不可移动文物5990处，其中国家级保护文物22处、省级保护文物170处。现有省级历史文化街区11片、历史建筑319处。联合国人类非物质文化遗产代表作名录项目2项（诸城派古琴、高密剪纸），国家级非遗项目17项，省级非遗项目99项。潍坊风筝、杨家埠木版年画等2006年即入选第一批国家级非物质文化遗产名录，入选数量位居全省首位。

 

四、风光融古今，一城山水醉游人

 

文脉赋能山水，古韵焕发新姿。潍坊依托深厚历史文化资源与优越自然生态禀赋，打造出一批兼具历史底蕴、民俗特色与自然风光的优质游览景点，形成了“古迹寻史、非遗赏韵、山水揽胜、工业忆旧、和平悟心”的全域文旅格局。

 

潍坊的旅游资源融合了东夷文化、齐文化、民俗文化、近现代工业遗存等多元形态，被誉为“北方最具代表性的汉族民俗风情区域之一”。

 

非遗体验之旅是潍坊最具特色的旅游名片。在潍坊世界风筝博物馆，游客可以系统追溯风筝自春秋时期军事用途的木鸢，至明清演变为民间娱乐工具的发展历程，欣赏来自20多个国家和地区的1000余只精品风筝。每年春季举办的潍坊国际风筝会，吸引全球爱好者云集，风筝放飞场面蔚为壮观。

 

杨家埠民间艺术大观园，作为国家AAAA级旅游景区，是国内最大的风筝厂。游客可在年画作坊和风筝扎制作坊，亲身体验年画印刷和风筝扎制的乐趣，感受"挂在墙上是年画，飞在天上是风筝"的独特文化魅力。

 

十笏园文化街区，融合古建园林、文博展览、民俗体验于一体，成为城市核心文化地标。街区集中展示潍坊非遗馆、郑板桥纪念馆等，设有文创市集和传统手工艺工坊，是体验潍坊传统文化的重要窗口。

 

 

万印楼文化街区，深耕金石文化，打造特色文博研学基地，传承千年金石文脉。

 

沂山风景区，国家5A级景区，主峰玉皇顶海拔1032米，百丈崖瀑布、东镇庙、狮子崮等景点星罗棋布，云海日出堪称“鲁中仙山”，是中国五大镇山之首。

 

诸城恐龙国家地质公园，世界著名的恐龙化石发掘地，适合亲子科普研学，是了解远古生命奥秘的绝佳去处。

 

白浪河湿地公园，城市绿肺，融合生态景观与亲水步道，是市民休闲健身的好去处。

 

胶济铁路沿线遗存与坊子炭矿遗址，可下井参观百年矿井，感受中国近代工业化的脉搏。德国建造的百年老站坊子站，站内仍保留当年的木质候车长椅与信号设备，承载着厚重的铁路记忆。

 

青州古城5A级景区，免费开放，古街纵横、商铺林立，非遗展演、民俗体验常态化开展，游客可沉浸式感受千年古城的市井烟火与人文底蕴。

 

图青州古城

 

临朐沂山，素有“东镇之首”美誉，历代帝王登临祭祀，山间碑刻林立、古刹掩映，自然风光与历史文脉完美交融。云门山、驼山摩崖石刻历经千年，书法艺术价值极高，是齐鲁石刻文化的经典遗存。安丘青云山、诸城常山等景区，山水秀美、文脉深厚，成为休闲览胜、寻古探幽的绝佳去处。

 

 

潍坊风筝博物馆，是国内唯一以风筝文化为主题的专业博物馆，馆藏古今中外精品风筝，系统展示世界风筝文化起源与发展。

 

高密红高粱影视基地、聂家庄泥塑产业园、杨家埠民间艺术大观园，完整呈现风筝、年画、泥塑、剪纸等非遗技艺，让游客近距离感受潍坊民俗文化的独特魅力。

 

潍坊市非物质文化遗产馆，作为全省规模最大的非遗综合展馆，集中展示千余项非遗项目，成为非遗活态传承的核心阵地。

 

坊茨小镇、1532文化产业园、南大营1789艺术区，依托老旧工业遗址改造而成，保留百年工业风貌，融合文创、艺术、休闲业态，成为工业文旅网红打卡地。

 

乐道院潍县集中营纪念馆，以详实史料、珍贵实物，讲述和平故事、传播大爱精神，是国家级爱国主义教育与国际和平教育基地。同时，寿光蔬菜高科技示范园、青州花卉博览园等景点，将古代农耕智慧转化为现代文旅资源，彰显古今融合的产业文旅特色。

 

五、深耕二十载，守正创新铸名城

 

潍坊获国家历史文化名城的金字招牌，并非一朝一夕之功，而是潍坊二十余年深耕细作、久久为功，坚持系统性保护、活态化传承、创新性发展的丰硕成果。

 

多年来，潍坊始终坚守“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作方针，走出了一条科技赋能、全民参与、古今共生的名城创建之路。

 

2018年，潍坊市正式启动国家历史文化名城申报工作，成立了专门的申报工作领导小组，系统梳理城市历史文化资源，编制保护规划，开展文物普查。

 

2021年12月，潍坊市顺利通过省级评估，申报工作取得阶段性突破。

 

2024年2月，潍坊市顺利通过住房和城乡建设部、国家文物局现场评估，申报工作进入关键阶段。

 

2025年，潍坊市在保护利用方面持续发力。《潍坊市历史文化街区、历史建筑活化利用正负面清单》正式出台，明确了七大支持路径和禁止性、限制性条款，为活化利用提供了制度保障。

 

同年，潍坊市三个项目入选全省历史文化名城街区和历史建筑保护利用可复制经验做法清单（第一批）：

 

松园子历史文化街区创新“传统工艺+现代技术”推动街区保护管理；

 

廿里堡火车站—大英烟公司历史文化街区“三维融合”激活工业遗产；

 

坊茨小镇历史文化街区坚持原真保护助力打造“天然片场”新IP。

 

2026年7月21日，国务院正式批复同意将潍坊市列为国家历史文化名城。

 

在这条申报之路上，潍坊市始终坚持以保护为前提，正确处理城市建设与文化遗产保护的关系。全市共认定139处历史文化街区、历史地段、历史建筑，另有80处古井、古桥、传统街巷格局等特色保护要素，总量稳居全省首位。在“博物馆之城”建设上，潍坊跑出了加速度——截至2025年底，四年间备案博物馆从74家跃升至116家，藏品总量从50.4万件增至74.4万件，增幅达47.5%。

 

坚持系统谋划，筑牢制度保护根基。潍坊将历史文化名城保护纳入城市总体发展战略，编制完善历史文化名城保护规划、历史街区保护规划、文物保护专项规划，构建“全域覆盖、分级管控、层层落实”的保护体系。划定历史文化街区、历史风貌保护区、文物保护范围，严格管控老城改造、项目建设，完整保留古城街巷肌理、建筑风貌与空间格局，杜绝大拆大建，守住千年城市文脉底色。同时，建立健全文物保护法律法规体系，细化保护责任。

 

潍坊市建立了"历史文化名城—历史文化街区—不可移动文物和历史建筑"三级保护框架，编制实施了《潍坊历史文化名城保护规划》，出台了《潍坊市历史文化街区、历史建筑活化利用正负面清单》，形成了较为完善的保护制度体系。管控的制度化、规范化。

 

创新科技赋能，构建智慧保护体系。潍坊在全省率先打造“卫星遥感+文物保护”智慧监管模式，建成山东省首个省级文物安全卫星遥感监测中心，搭建“天-空-地”一体化智能监测体系，让426处市级以上文物实现24小时全天候预警监管，将传统“人防巡查”升级为现代“技防管控”，实现文物风险事前预警、闭环处置，打造全国文物保护数字化“潍坊方案”。同时，依托大数据、数字化技术，完成全域文物普查、非遗建档、古迹数字化留存，全方位守护文化遗产安全。

 

深耕普查保护，摸清文脉资源家底。依托第四次全国文物普查，潍坊全域开展拉网式排查，秉持“四不漏”工作原则，走遍山川河湖、村落街巷，全面摸排史前遗址、古建遗存、工业旧址、红色遗迹等各类文化资源，新发现文物数量位居全省前列，完整摸清全域文化遗产底数，为精准保护、活化利用奠定坚实基础。同时，常态化开展文物修缮、古建养护，对濒危古迹、老旧遗存实施保护性修缮，最大限度保留历史原貌。

 

坚持活态传承，激活非遗内生动力。依托全省唯一的国家级齐鲁文化（潍坊）生态保护区，潍坊构建完善的非遗保护、传承、发展体系，建成百余家非遗工坊，培育各级非遗传承人两千余名，推动风筝、年画、泥塑、草编等传统技艺产业化、生活化发展。非遗工坊带动群众就业增收，年销售额突破2亿元，实现了文化传承与乡村振兴、民生发展的双向赋能，让非遗走出展馆、走进生活、走向市场。

 

推动活化利用，实现古今融合发展。潍坊摒弃“重保护、轻利用”的固化思维，推动历史文化资源创造性转化、创新性发展。将老旧工业遗址改造为文创园区、艺术街区，让工业遗产焕发新生；将古民居、古街巷活化利用，打造特色文旅街区、市井商圈；持续推进博物馆之城建设，全市博物馆总量达116家，年接待观众超千万人次，让文博场馆成为百姓身边的“城市会客厅”。同时，深度挖掘名士文化、金石文化、和平文化、盐业文化，打造特色文化IP，推动文化与旅游、产业、城市深度融合。

 

凝聚全民合力，涵养城市文化自觉。多年来，潍坊持续开展文物保护宣传、非遗进校园、文化惠民等活动，让文脉传承深入人心。广大市民自发参与文物保护、古迹守护、非遗传承，主动捐赠古文物、守护老建筑，形成了“人人爱文化、人人护文脉”的良好社会氛围，让文化保护成为全民自觉、城市风尚。

 

潍坊获评国家历史文化名城，正式确立了潍坊八千年文脉的历史地位，完整印证了山东半岛史前文明、齐文化、海洋文化、工业文明的发展脉络，填补了区域历史文化认证空白，完善了齐鲁文化名城格局。进一步擦亮了潍坊“世界风筝都”“东亚文化之都”“国际和平城市”“世界手工艺与民间艺术之都”的多重文旅品牌，全面提升了潍坊文化辨识度、影响力与传播力。推动潍坊多元共生的特色文化体系得到更高层级的保护与传承，让千年文脉在新时代持续赓续、焕发新生。

 

国家历史文化名城的荣誉，是肯定、是见证，更是责任、是使命。从8000年前的前埠下遗址，到今天的国家历史文化名城；从“南苏州、北潍县”的商贸繁华，到“世界风筝都”的文化名片——潍坊，这座承载着厚重历史与灿烂文化的城市，正以崭新的姿态站在时代的新起点上。