中华建设网讯   （记者 严佳）  日前，四川省住房和城乡建设厅等5部门发布《关于推动装配式农村住房建设的指导意见》，明确提出，大力推动农村住房建造方式改革，在农村住房中推广应用装配式农房建筑产品，提升农村住房居住品质、改善农村人居环境，不断满足农村群众对美好生活的需要。要求，建设多样化装配式农房“展示超市”，积极探索推动“农房产业公园”建设。

 

 

从“找施工队”到“选产品”

 

近年来，四川省多地已在装配式农房领域先行先试，积累了不少经验。

 

在绵阳市涪城区玉皇社区，一排排白墙灰瓦的装配式轻钢结构农房错落有致。70岁的村民王维英搬进新家已有5年，180平方米的房子花了约30万元。“价格和传统砖混房差不多，但四十来天主体就完工了，比传统建房快一半。”王维英说，房子冬暖夏凉、隔音好，抗震能力也更可靠。截至目前，绵阳已建成装配式农房超1500户。

 

在成都简阳市云龙镇海棠村，村民王贵修的260平方米装配式农房于2026年初完工，采用双层钢筋地基，抗震等级可达8级。据当地企业介绍，装配式农房主体含基础约1200元/平方米，180平方米的两层农房主体造价20万元出头，拎包入住约35万元起。2025年，该镇已签约147户农房建设需求。

 

在眉山市青神县，村民陈敏的180平方米装配式新居从地基施工到主体完工仅用不到一个月。截至2026年初，青神县已建成装配式农房230余栋，当地一家装配式建房企业2025年产值突破6000万元，预计2026年有望破亿。

 

这些先行探索，为全省推开装配式农房建设奠定了实践基础。

 

推广之路仍面临多重挑战

 

尽管成效初显，但装配式农房在四川的推广仍面临不少现实难题。

 

首先是认知度不足。不少农户对装配式建房仍存疑虑，担心质量不如传统砖混房，也担心后期维修麻烦。

 

其次是产业链尚不完善。装配式农房需要设计、生产、运输、施工、装修一体化配套，而目前四川专注低多层装配化房屋产品的企业数量仍然有限，部分地区构件运输半径过大，成本居高不下。

 

再者，技术标准体系尚未完全建立，不同地区、不同企业的产品质量参差不齐，缺乏统一的地方标准和图集。此外，农户建房资金压力大，贷款渠道有限，也制约了装配式农房的普及。

 

擘画装配式农房建设路线图

 

为大力推动农村住房建造方式改革，在农村住房中推广应用装配式农房建筑产品，提升农村住房居住品质、改善农村人居环境，不断满足农村群众对美好生活的需要，四川省住房和城乡建设厅等5部门制定了《关于推动装配式农村住房建设的指导意见》。

 

《指导意见》提出，到2027年，基本形成装配式农房技术体系和管理机制；2030年，全省装配式农村住房建设取得显著成效，农村住房品质得到大幅提升。

 

《指导意见》围绕装配式农村住房建设，部署了八项主要任务，构建起一套较为完整的政策体系。

 

完善技术体系。加快制定混凝土、钢结构等装配式农村住房技术体系应用指南、地方标准和图集，逐步建立覆盖设计、生产、施工和验收全过程的技术标准体系。推行符合乡村实际的功能化、地域化、系列化标准户型图集库，提供“菜单式”和定制化服务。

 

加强技术创新。围绕质量安全、绿色低碳、功能舒适、风貌协调，重点研究适合四川农村的混凝土剪力墙、框架体系及钢结构体系，特别强调要结合高海拔和民族地区的自然环境、气候因素开展针对性创新。

 

培育产业链条。培育一批专注于低多层装配化房屋产品的企业，建设多样化装配式农房“展示超市”，探索推动“农房产业公园”建设。全省培育一批集设计、部件生产、施工为一体的“专精特新”企业，布局以200公里为经济服务半径的产业链。

 

扩大应用范围。结合宜居宜业和美乡村“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程，在村民聚居点、乡村旅游项目中率先开展试点，引导零星农户自建采用装配式住房。

 

加强试点示范。在成都、绵阳、德阳、眉山、南充、巴中6市开展试点示范，到2030年，力争试点地区新建农村住房采用装配式建造方式的比例达到15%以上。

 

强化制度管理。在宅基地审批、施工生产质量安全、竣工验收等环节建立监管机制，制定产品质量管理措施，杜绝不合格产品和合同欺诈行为。

 

加快人才培养。立足乡村建设工匠，培育设计、施工、生产、装修一体化产业人才队伍。

 

加大宣传力度。通过现场观摩、宣传册、短视频等方式，提高农民群众的认知度和接受度。

 

从“建房”到“产业”的系统性突破

 

《指导意见》的政策创新之处，在于它不再仅仅把装配式农房视为一种“建房技术”，而是将其作为一个完整的产业生态来培育。

 

将农房作为“产品”推向市场。《指导意见》明确提出，“支持装配式农村住房以产品的方式进入市场”，这意味着农户建房将从过去“找施工队、买材料、盯着干”的碎片化模式，逐步转向“选产品、定方案、企业建”的标准化模式，建房流程更加透明可控。

 

《指导意见》提出“展示超市”和“农房产业公园”概念。这一创新举措让农户可以像选购家电一样“看样选房”，直观感受不同风格、不同价位的装配式农房产品，大大降低了决策门槛。

 

金融保险政策同步跟进。《指导意见》提出，运用农村住房建设贷款贴息、“增信贷”等特色信贷产品，优先对采用装配化技术建设的农村住房给予补助与政策支持；同时推广农房巨灾保险制度，鼓励村民投保农房财产保险，拓宽融资渠道，提升风险抵御能力。

 

《指导意见》明确200公里经济服务半径。这一量化指标的提出，体现了政策制定者对产业链布局的精细考量，既避免企业盲目扩张导致成本上升，又引导上下游企业集聚发展，形成区域性的产业集群。

 

《指导意见》的出台，其意义远不止于推广一种新的建房方式。

 

从民生角度看，装配式农房将让更多农民住上“安全、经济、美观、适用”的好房子。传统农房建设质量依赖施工队经验，安全隐患时有发生。而装配式农房构件工厂化生产、标准化施工，抗震等级可达8级，保温、隔音性能显著提升，真正让农民住得安心、舒心。

 

从产业角度看，装配式农房将带动一条涵盖绿色建材、生产装备、装配式装修、机电家具的完整产业链。据四川省“十五五”住建规划，到2030年，全省新开工装配式建筑占新建建筑比例将达48%。农村市场的打开，将为建筑业转型升级提供广阔空间。

 

从乡村振兴角度看，装配式农房与宜居宜业和美乡村建设深度融合，既改善农村人居环境，又保留乡村风貌特色。《指导意见》强调要研发符合地域文化的设计方案，让农房既“有时代感”又“接地气”，避免“千村一面”。

 

从绿色发展角度看，装配式建造大幅减少现场扬尘和建筑垃圾，材料可重复利用，符合城乡建设绿色发展的要求。在“双碳”目标背景下，这一建造方式的推广具有长远意义。

 

在四川农村，建房曾是一件“慢工出细活”的事。打地基、砌砖墙、浇楼板，一套流程走下来，少则三四个月，多则半年。如今，一种新的建房方式正在巴蜀大地上悄然兴起：梁柱、墙板在工厂预制，运到现场像“搭积木”一样拼装，最快一周主体封顶，一个月即可拎包入住。

 

从绵阳玉皇社区的轻钢小楼，到简阳海棠村的混凝土装配式新房，再到青神县如雨后春笋般涌现的装配式民居，四川农村的住房建设正在经历一场静悄悄却深刻的变革。

 

《指导意见》的出台，为这场变革注入了制度动力。到2027年，四川将基本形成装配式农房技术体系和管理机制；到2030年，全省装配式农村住房建设将取得显著成效。届时，更多四川农民将像“搭积木”一样，快速、安心地建起属于自己的好房子。